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纺织业“AI+环评”改革试点项目用户需求书

一、项目概况

为深入贯彻二十届中央纪委四次全会、生态环境部《关于进一步深化环境影响评价改革的通知》(环环评[2024]65号)和省委十五届六次全会精神要求，认真落实省纪委十五届四次全会部署，开展环评领域涉企第三方服务机构损害营商环境突出问题专项治理工作，同时夯实环评与排污许可有效衔接的数字化、智能化基础，持续优化营商环境护航高质量发展。

(1)省生态环境厅、XX市生态环境局试点工作要求：

为深入贯彻生态环境部《关于进一步深化环境影响评价改革的通知》(环环评〔2024〕65号)精神，落实省政府数字政府2.0建设要求，深化人工智能在环评领域应用，切实提升环评文件编制与审批效率，降低企业环评编制成本，优化营商环境。由XX市聚焦纺织业开展“AI+环评”改革试点工作。

结合XX区产业特点，XX市生态环境局委托XX区行政审批局、XX市生态环境局XX分局探索实现纺织业环评文件+排污许可证标准化编制、智能化辅助审批，以“减环节、提效率、优服务”为核心，拟打造纺织业环评与排污许可“评证合一”智能服务新模式，进一步推进环评报告表、排污许可证质量提升，不断优化营商环境，形成“数据驱动、AI赋能、流程再造”的XX经验。

(2)数字政府2.0省市建设要求：

《XX省推进政府职能转变和数字政府建设领导小组办公室关于印发数字政府2.0建设2025年任务书的通知》中明确生态环境领域要求建设AI智能环评，《XX市数据局关于印发XX市数字政府2.0整体工作方案的通知》明确市生态环境局牵头组织XX区开展纺织业AI+环评改革试点。

二、项目内容

本项目以人工智能技术深度融合环境领域业务为核心，围绕试点目标，聚焦纺织业试点报告表AI+环评、AI+排污许可辅助审核、贯通非现场执法三大模块。

工

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结合XX区产业特点，XX市生态环境局委托XX区行政审批局、XX市生态环境局XX分局探索实现纺织业环评文件+排污许可证标准化编制、智能化辅助审批，以“减环节、提效率、优服务”为核心，拟打造纺织业环评与排污许可“评证合一”智能服务新模式，进一步推进环评报告表、排污许可证质量提升，不断优化营商环境，形成“数据驱动、AI赋能、流程再造”的XX经验，为全省深化环评与排污许可改革提供示范，同时，向后延伸固定污染源非现场执法体系的智能化，打通环评、许可、执法一体化应用，并积极向上争取，争取获得生态环境部的环评与排污许可领域人工智能技术应用试点。

(一)纺织业环评文件标准化编制、智能化辅助审批

根据省生态环境厅改革试点工作方案要求，在国家改革试点杭州市环评文件标准化编制、智能化审批改革试点经验基础上，结合我区纺织业行业特点，从信息填报标准化、选址论证智能化、预测评价规范化和智能化辅助环评审批等四个方面开展环评智能化路径探索，不断提高环评报告生成的稳定性、准确性，建设可实时交互、助企便民的大模型智能体，切实提升环评报告表编制和审批质效，形成可复制推广的环评报告表标准化编制、智能化辅助审批经验成果。基于生态环境部、部评估中心、XX省生态环境厅、XX市生态环境局等工作要求，完成环评智能化辅助审批规则表梳理，梳理内容包括但不限于智能审批规则表、24类问题、产业政策、废气、废水、噪声、固废等内容，形成可复用的审批规则及依据文件集，支撑智能体建设。落实XX省生态环境厅及XX省数据局对XX“AI+环评”的改革要求，推动省市县三级业务贯通、数据贯通、用户贯通，实现“人工智能辅助环评报告生成与审核”功能服务全域覆盖，切实减少编制时间、降低编制成本、提升企业获得感，不断优化营商环境，为全国环评智能化改革工作提供XX经验。

(二)纺织业排污许可智能化辅助审核

建立排污许可申报智能核查智能体应用，梳理多维度的数据质量智能核验智能体，依据《排污许可管理条例》、《排污许可管理办法》、《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》等。帮助企业提升排污许可证申请质量，实现纺织

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业的排污许可证质量智能化辅助审核。

(三)以排污许可为核心，打造一体化非现场执法监管体系

依托AI环评+排污许可的基础，进一步夯实固定污染源的监管执法应用基础，基于省市区执法在线、美丽XX、数智蓝网等体系，建立环境污染问题线索智能化精准发现，线上线下协同问题处置闭环的非现场执法监管体系。

本次采购内容包括：

序号

内容

数量

单位

备注

(一)数据资源

1

结构化数据治理

1

项

2

非结构化数据处理

1

项

3

空间数据治理

1

项

4

模型训练数据集管理

1

项

(二)业务应用

1

模型应用、微调与行业算法开发

1

项

2

试点行业知识