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2025国考国家卫健委申论大作文高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

阅读以下材料，概括当前我国医疗卫生领域存在的突出问题，并提出3条针对性建议。

材料：

“十四五”期间，我国医疗卫生事业取得长足进步，但城乡医疗资源分布不均、基层医疗服务能力薄弱、公共卫生体系建设滞后等问题依然突出。某省调研显示，80%的农村居民首选县级医院就诊，但县级医院平均床位数不足，且高层次人才流失严重。此外，部分城市三甲医院门诊拥挤，而基层医疗机构利用率低。2023年某市医保基金审计发现，过度医疗、药品回扣现象仍存。同时，数字化医疗建设虽取得进展，但基层医疗机构信息化水平普遍较低，数据共享不畅。

要求：

（1）概括问题（不超过200字）；

（2）提出建议（不超过300字）。

答案与解析：

答案：

问题概括（200字）：

1.城乡医疗资源不均衡，农村医疗机构床位数不足、人才流失；

2.基层医疗服务能力弱，居民就医倾向大医院，基层利用率低；

3.公共卫生体系滞后，数字化医疗建设与基层衔接不足，数据共享不畅；

4.医疗领域存在过度医疗、药品回扣等乱象，医保基金使用效率需提升。

建议（300字）：

1.优化资源配置：加大财政投入，推动优质医疗资源下沉，实施“县乡一体化”改革，吸引人才回流，配齐基层医疗设备。

2.强化基层服务：完善分级诊疗制度，通过政策激励引导居民首诊在基层，开展家庭医生签约服务，提升服务可及性。

3.推进智慧医疗：加快基层医疗机构信息化建设，建立全国统一医保信息平台，推动数据互联互通，减少重复检查。

4.加强监管问责：完善医保基金监管机制，严厉打击过度医疗和回扣行为，引入第三方监督，确保医疗行为合规。

解析：

问题概括部分紧扣材料核心矛盾，分点清晰；建议部分结合政策导向，如“县乡一体化”“分级诊疗”“智慧医疗”等，突出可操作性。

题目2（15分）：

阅读以下材料，概括我国人口老龄化背景下，医疗卫生服务体系面临的挑战，并分析其影响。

材料：

截至2023年，我国60岁以上人口超2.8亿，失能失智老人占比逐年上升。某市调研显示，65岁以上老人慢性病发病率达76%，但社区养老机构医疗配套不足。部分医院增设老年病科，但专业医师短缺，且护理成本高企。医保支付压力增大，部分企业因老龄化成本增加裁员。此外，农村地区老龄化更严重，但家庭养老功能弱化，政府补贴覆盖有限。

要求：

（1）概括挑战（不超过200字）；

（2）分析影响（不超过300字）。

答案与解析：

答案：

挑战（200字）：

1.老年病床及专业医师短缺，社区养老机构医疗配套不足；

2.医疗成本高企，医保支付压力增大，企业用工成本上升；

3.农村老龄化加剧，家庭养老功能弱化，政府补贴覆盖不足；

4.医疗服务模式需转型，但基层医疗机构能力难以满足需求。

影响（300字）：

1.经济负担加重：老龄化导致医保基金支出激增，企业用工成本上升，可能影响就业市场；

2.社会服务压力：家庭养老功能弱化，社会养老机构供需矛盾突出，需加大政府投入；

3.医疗体系改革迫在眉睫：需优化资源配置，但基层医疗机构能力不足，影响服务效率；

4.政策协调难度加大：需统筹医保、养老、就业等多领域政策，但部门协同不足。

解析：

挑战部分聚焦供需矛盾，影响部分从经济、社会、政策角度展开，逻辑严谨。

题目3（15分）：

阅读以下材料，概括我国心理健康服务体系建设中的短板，并提出改进方向。

材料：

近年来，我国心理健康问题日益凸显，但专业心理咨询机构不足。某市调查显示，83%的青少年存在焦虑情绪，但学校心理辅导教师仅占1%，且资质参差不齐。社会对心理问题的污名化仍存，企业EAP（员工援助计划）覆盖率低。部分医院心理科被边缘化，医保报销比例不足，导致患者就医意愿低。此外，网络心理健康服务监管缺位，虚假宣传、收费不透明等问题频发。

要求：

（1）概括短板（不超过200字）；

（2）提出方向（不超过300字）。

答案与解析：

答案：

短板（200字）：

1.心理咨询机构不足，学校心理辅导师资匮乏且资质不统一；

2.社会污名化严重，企业EAP覆盖面窄；

3.医院心理科边缘化，医保报销比例低；

4.网络心理健康服务监管缺位，存在虚假宣传、收费不透明问题。

方向（300字）：

1.完善体系布局：增加政府投入，支持社会力量办机构，推动学校心理辅导专业化，建立师资培训体系；

2.破除污名化：加强科普宣传，将心理健康纳入健康教育，鼓励企业普及EAP；

3.强化医院协同：提升心理科医保报销比例，推动精神科与综合医院合作；

4.规范网络服务：建立行业准入标准，严查虚假宣传，引入第三方评估机制。

解析：

短板部分直指问题核心，改进