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2025国考农业农村部申论综合分析高频考点及答案

一、解释型分析（共3题，每题10分）

题目1（10分）：

“乡村全面振兴，关键在人才。”请结合给定材料，解释这句话的深刻内涵，并说明农业农村部在培养乡村人才方面应如何发力。

答案1：

“乡村全面振兴，关键在人才”这句话的内涵主要体现在以下几个方面：

首先，人才是乡村发展的核心驱动力。乡村全面振兴不仅是经济、文化、生态等多维度的发展，更是对传统乡村治理模式的革新，这需要具备现代农业生产技能、乡村治理能力、创新创业精神等多方面的人才支撑。当前，乡村人才流失严重，尤其是年轻劳动力、专业技术人才和管理人才匮乏，制约了乡村振兴的进程。因此，人才成为乡村振兴的“牛鼻子”。

其次，人才能够推动乡村产业升级。现代农业的发展需要懂技术、善经营的新型职业农民；乡村旅游的兴起需要具备文化创意和市场营销能力的人才；农村电商的拓展需要熟悉互联网技术的电商人才。人才要素的注入，能够促进乡村一二三产业融合发展，提升乡村经济活力。

最后，人才能够提升乡村治理效能。乡村振兴不仅是物质层面的建设，更是治理体系的现代化。需要一批懂农村、爱农村的基层干部，以及具备法律、财务、管理等方面知识的复合型人才，推动乡村治理从传统经验型向科学化、精细化转变。

农业农村部在培养乡村人才方面应重点发力以下方向：

一是加强职业农民培训。依托农业院校、职业院校等资源，开展系统性、针对性的职业农民培训，涵盖现代农业技术、经营管理、政策法规等内容，培养一批“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民。

二是实施乡村人才引进计划。通过提供创业补贴、住房保障、子女教育等优惠政策，吸引大学生、退役军人、科技人员等各类人才返乡入乡创业就业，为乡村发展注入新鲜血液。

三是完善乡村人才激励机制。建立健全乡村人才评价体系，加大对乡村教师的奖励力度，提升乡村教师的职业荣誉感和社会地位，鼓励更多优秀人才扎根乡村。

四是推动校企合作。与农业科研机构、龙头企业合作，建立“订单式”人才培养模式，定向培养符合市场需求的农业技术人才和管理人才。

题目2（10分）：

给定材料中提到“绿水青山就是金山银山”，请解释这一理念在农业农村发展中的具体体现，并结合实际说明如何推动这一理念落地见效。

答案2：

“绿水青山就是金山银山”这一理念在农业农村发展中的具体体现主要体现在以下几个方面：

首先，生态环境是农业发展的基础。良好的生态环境能够提供优质的农业生产资源，如肥沃的土壤、清洁的水源、丰富的生物多样性。例如，在生态农业模式下，通过有机肥替代化肥、节水灌溉等技术，既能减少环境污染，又能提高农产品品质，实现生态效益与经济效益的双赢。

其次，生态资源可以转化为经济价值。通过发展生态旅游、休闲农业、林下经济等产业，将生态优势转化为经济优势。例如，一些地区依托优美的自然风光和丰富的农业资源，打造乡村旅游项目，带动当地农民增收致富，证明“绿水青山”能够直接创造“金山银山”。

再次，绿色发展是农业现代化的方向。传统农业粗放式发展模式导致资源浪费和环境污染，而绿色农业强调资源循环利用、环境友好，通过技术创新推动农业可持续发展。例如，稻鱼共生、林下种养等模式，既保护了生态环境，又提高了农业生产效率。

推动“绿水青山就是金山银山”理念落地见效，可从以下方面入手：

一是加强生态保护。严格保护耕地、林地、水域等生态空间，实施退耕还林还草、湿地修复等工程，提升农业生态系统的稳定性。

二是发展生态农业。推广绿色生产技术，减少农药化肥使用，发展有机农业、循环农业，提高农产品附加值。

三是培育生态产业。依托生态资源，发展生态旅游、康养产业、农产品精深加工等，延长产业链条，提升资源利用效率。

四是完善政策支持。加大对绿色农业的财政补贴力度，探索生态产品价值实现机制，如碳汇交易、生态补偿等，让农民从生态保护中受益。

五是加强宣传教育。通过培训、示范等方式，提升农民的生态环保意识，引导农民主动参与生态建设。

题目3（10分）：

给定材料中提到“数字乡村建设是乡村振兴的重要抓手”，请解释这一说法的内涵，并分析农业农村部应如何推动数字乡村建设取得实效。

答案3：

“数字乡村建设是乡村振兴的重要抓手”这一说法的内涵主要体现在以下几个方面：

首先，数字技术能够提升农业生产效率。通过物联网、大数据、人工智能等技术，实现农业生产的精准化、智能化管理。例如，智能温室通过传感器实时监测温湿度，自动调节灌溉施肥，既节约资源，又提高作物产量；农业无人机可以高效完成播种、喷洒农药等作业，降低人力成本。

其次，数字技术能够优化农村流通体系。农村电商的普及，打破了地域限制，让农产品能够直达消费者，减少中间环节，提高农民收入。例如，一些地区通过直播带货、社区团购等方式，帮助农民销售滞销农产品，拓