建设法规-房地产管理.pptVIP

第九章房地产管理法规;第一节房地产管理法规概述;二、房地产法规：是指由房地产法律、法规、规章规定的,用于调整和指导人们从事房地产开发、经营、管理和服务的行为规范准则。

狭义的房地产法,仅指1995年1月1日起施行的《中华人民共和国城市房地产管理法》,这是调整我国房地产关系的基本法律。广义的房地产法还包括所有调整房地产关系的法律规范如《城市房地产开发经营管理条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《物业管理条例》、《城市房地产转让管理规定》等等。;三、房地产管理法的立法目的及管理体制

立法目的：

1、加强对城市房地产的管理

2、维护房地产市场秩序

3、保障房地产权利人的合法利益

4、促进房地产业的健康发展

房地产管理体制：

1、国务院主管部门

2、地方人民政府主管部门;《房地产管理法》第6条规定“:国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分,各司其职,密切配合,管理全国房地产工作。”“县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。”目前我国大多数地方实行房、地分管体制,设立建设委员会、建设厅(或房地产管理局、处)和土地管理局。但广州、北京、上海等城市已经建立由一个部门统一管理的房地合一的管理体制。

第62条规定:“经省、自治区、直辖市人民政府确定,县级以上地方人民政府由一个部门统一负责房产管理和土地管理工作的,可以制作、颁发统一的房地产权证书。”充分肯定了城市房地产管理体制改革的经验,指明了改革方向。;第二节房地产综合开发管理;房地产建设全过程包括从规划设计、征地拆迁、施工准备、建筑施工、竣工验收、交付使用,到出售、出租、经营管理等生产和管理环节。

房地产综合开发是指根据城市总体规划要求,对一定区域内的土地征用、房屋建筑、配套工程及基础设施进行科学地组织,全面规划,分期施工,统一建设,并在竣工验收之后,做好经营销售、综合服务等事项,以取得良好的经济效益、社会效益和环境效益。;二、房地产综合开发管理

1、房地产综合开发公司资质管理

2、房地产??合开发计划管理

房地产综合开发计划是国家对房地产综合开发进行宏观调控和管理的主要手段。即要根据国家和地方现有经济实力、投资环境,确定合理的发展速度、水平和规模,使房地产综合开发与国民经济协调发展。房地产综合开发计划管理包括用地计划管理和项目计划管理。;3、房地产综合开发项目管理

《城市房地产开发经营管理条例》规定:“确定房地产开发项目,应当符合土地利用总体规划、年度建设用地计划和城市规划、房地产开发年度计划要求;按照国家有关规定需要经计划主管部门批准的,还应当报计划主管部门批准,并纳入年度固定资产投资计划。”

4、房地产综合开发资金管理

建立资本金制度；银行监管制度；加强房地产开发信贷管理。;第三节城市房屋拆迁管理;2、房屋拆迁管理体制及许可证制度

《拆迁条例》第5条规定：“国务院建设行政主管部门对全国城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门对本行政区域内的房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上地方人民政府有关部门应当依照本条例的规定,互相配合,保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。县级以上人民政府土地行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定,负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。”;《拆迁条例》第6条规定“:拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。”

房屋拆迁许可证是拆迁行为获得行政许可,是拆迁人从事房屋拆迁的法律凭证。房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时,应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项,以公告的形式予以公布。

拆迁人申请领取房屋拆迁许可证,应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料:建设项目批准文件;建设用地规划许可证;国有土地使用权批准文件;拆迁计划和拆迁方案;办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。;3、拆迁纠纷的裁定和执行

发生拆迁纠纷,由房屋拆迁行政管理部门对拆迁纠纷进行行政裁定。《拆迁条例》规定了拆迁纠纷的行政裁定和行政强制执行。

房屋拆迁主管部门对拆迁补偿、安置问题,依据拆迁法规给予被拆迁人补偿和安置,并作出限期拆迁的行政裁定。当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人如果已经根据拆迁条例规定对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房的,诉讼期间不停止拆迁的执行。被拆迁人或房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁,或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制执行。;二、房屋拆迁补偿安置

1、拆迁补偿的对象

拆迁补偿的