高二历史（统编版）教学课件选修1第16课中国赋税制度的演变.pptxVIP

;目标素养;;主题整合(一);;宋朝;[概念阐释]北宋募役法

指废除原来按照户等轮流充当州县差役的办法,改由州县官府自行出钱雇人应役。雇人所需经费,由民户按户等分摊。原来不用负担差役的女户、寺观、官僚地主也要出钱,称为“助役钱”。;;(2)国境关税

;3.个人所得税制度

;[历史认知]近代以来,中国关税制度经历了从晚清丧失关税自主权到民国时期争取关税自主权,再到新中国成立后收回关税自主权三个阶段,体现了关税权力的变化与社会历史发展的特征。新中国成立后,不断完善关税制度,对国民经济发展和对外贸易起了重要促进作用;改革开放新时期,我国的个人所得税制度正式确立。

;主题整合(一);;[史料佐证认知]

1.|问|题|探|史|——中国赋税制度的发展

[材料]从公元前594年鲁国实行“初税亩”开始,控制自耕小农,据以征收赋税、调发力役,成为国家发展的重要基础。公元780年,唐朝推行“惟以资产为宗”的两税法。在此之前,历代的赋税征收,或据田亩,或按人口,或据户头,收取粮食、丝绢等实物,有时亦收取钱币,名目与内容时有变化,税额也各有不同,但无不以个体农户为基础清查户口、人丁,尽可能抑制豪强兼并土地,防止自耕小农破产,均是历代一以贯之的政策。两税法实施后的一千多年中,按资产收税,收取货币,成为赋税变化的主流。这也是明代“一条鞭法”、清代“摊丁入亩”等制度的主要内容。

——摘编自李剑农《中国古代经济史稿》

;[探究]根据材料并结合所学知识,指出两税法实施前后,中国古代赋税征收的特点及变化的原因。;2.|史|料|研|史|——先秦时期的赋税制度

公元前685年,齐桓公拜管仲为相,当时许多公田出现“田在草间”的荒凉景象。管仲创造性地制定了“相地而衰征”制度,即在个体生产的基础上,根据土地的肥瘠不同差额征收土地税。“相地而衰征”共分为三个步骤:一是“相地”,二是“均地分力”,三是“与之分货”。“相地”就是测量土地面积(正地),并将土地按肥沃程度分定等级(相壤);“均地分力”类似于今天中国农村实施的家庭联产承包责任制,即把公田分给农户耕种,扩大各户所占有的份地数量,变集体劳动为一家一户的个体生产;“与之分???”,即实行级差地租制,生产者按照土地等级将一定比例的收获物交给国家,其余部分则留给生产者自己,以实物税代替过去的劳役税。同时,为了鼓励农民开垦荒地,管仲规定“凡新垦荒地,免交三年租税”。

——摘编自侯锦超《管仲的经济变革思想及其对后世的影响》

[解读]管仲的“相地而衰征”实质上是对农业生产关系的一次重大调整;调动了劳动者生产的积极性和主动性,使之拥有更多地对产品的支配权;劳动者对领主的人身依附关系有所松弛;促进了齐国农业生产的发展;增加了国家的财政收入;间接承认私有土地合法化,加速了井田制的瓦解和社会的转型。;3.|史|家|说|史|——对中国古代赋税制度的辩证认识

正是儒家文化注重德治,在奴隶社会、封建社会主要宣扬和倡导一种绝对无偿的进贡以体现对国家的忠心,使得古代中国的治税思想具有明显非法制的性质,剥削阶级往往以赋税为名进行横征暴敛。我国古代税收立法虽然也规定了课征的比例,但有法不依、法外征收现象非常普遍。通过巧立名目法外征收往往又使税收立法流于形式,征税随意性大,官吏使用权力的机会多,导致聚敛过度,超过人民的承受能力。

——摘编自樊静《中西方税收法律文化比较研究》;;2.下表是清朝直隶获鹿县八个甲,摊丁前后,分档人丁平均负担变化统计。表中数据可用来说明“摊丁入亩”有利于()

;解析:根据表格数据可知,“摊丁入亩”后,土地占有30亩以下的农户,其负担普遍减轻,特别是10亩以下的农户负担减轻幅度最大,达到-72.4%。由于土地占有30亩以下的农户约占全部人丁的80%以上,这说明“摊丁入亩”政策在整体上减轻了大多数农民的负担,从而有利于缓和社会矛盾,故选D项。

;3.中国古代历史发展中出现了三次大分裂、大动荡的局面。有观点认为,历史发展是持续性的,分裂与动荡的历史时期不是一种断裂,而是此后的大一统强盛王朝的重要准备。下列演变符合题中之义的是()

A.从世官制到军功爵制 B.从尚书台到三省六部制

C.从胡汉分治到改土归流 D.从租调制到租庸调制;;1.|问|题|探|史|——晚清至南京国民政府时期关税的变化

[材料一]那时中国的海关是自主的,朝廷所定的海关税则原来很轻,平均不过百分之四,清政府并不看重那笔海关收入,但是官吏所加的陋规极其繁重,大概连正税要收货价的百分之二十。中国法令规定税则应该公开,事实上,官吏绝守秘密,以便随意上下其手。外人每次纳税都经过一种讲价式的交涉,因此很不耐烦。

——摘编自蒋廷黻《中国近代史》;[材料二]1928年,南京国民政府与各帝国主义国家签约,基本收回关税自主权。国民政府于19