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第４期(２０２５年４月)中国科技论坛５３
理解高校有组织科研的整合性框架
———基于边界、主体、职能互动关系的分析
刘继安ꎬ郑润廷ꎬ徐艳茹
(中国科学院大学公共政策与管理学院ꎬ北京１００１９０)
摘要:高校有组织科研是大科学时代解决复杂问题、推动科技发展的重要科研组织形式ꎮ科技发展本
质上是在政府、产业、高校共同推动下ꎬ知识边界和工程边界扩展的结果ꎬ这既需要高校内部职能的协
同ꎬ也需要高校与外部主体协作ꎬ而多主体协作方式的变化与高校内部职能的变化相伴相生ꎮ本文基于
文献与思辨研究ꎬ提出一个包含主体、边界、职能互动关系的整合性分析框架ꎬ力求在国家对高校科技
创新提出新要求的时代背景下ꎬ揭示政府、产业和高校多主体的协作机制ꎬ以及与之相应的高校内部职
能与结构的调整机制ꎮ本文认为ꎬ高校受限于单位制度、科技资助和管理制度、学科目录和行政权威管
理逻辑ꎬ仅凭自身难以完成“职能”变革ꎬ这导致多主体协作受阻ꎬ不利于开展有组织科研ꎮ为破解这一
现实困境ꎬ需要政府推动制度变革ꎬ以保障高校内部的职能变革ꎬ推动多主体协作ꎬ促进科技创新ꎮ
关键词:有组织科研ꎻ科教融合ꎻ科教兴国
中图分类号:Ｇ６４６文献标识码:Ａ
ＡｎＩｎｔｅｇｒａｔｉｖｅＦｒａｍｅｗｏｒｋｆｏｒＵｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇ
ＯｒｇａｎｉｚｅｄＲｅｓｅａｒｃｈｉｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ
———ＡｎａｌｙｓｉｎｇｔｈｅＩｎｔｅｒａｃｔｉｖｅＲｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓＡｍｏｎｇ
ＢｏｕｎｄａｒｉｅｓꎬＥｎｔｉｔｉｅｓａｎｄＦｕｎｃｔｉｏｎｓ
ＬｉｕＪｉａｎꎬＺｈｅｎｇＲｕｎｔｉｎｇꎬＸｕＹａｎｒｕ
(ＳｃｈｏｏｌｏｆＰｕｂｌｉｃＰｏｌｉｃｙａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔꎬＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＣｈｉｎｅｓｅＡｃａｄｅｍｙｏｆＳｃｉｅｎｃｅｓꎬＢｅｉｊｉｎｇ１００１９０ꎬＣｈｉｎａ)
Ａｂｓｔｒａｃｔ:Ｏｒｇａｎｉｚｅｄｒｅｓｅａｒｃｈｉｎｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓｉｓａｃｒｕｃｉａｌｆｏｒｍｏｆｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｉｎｔｈｅｅｒａｏｆｂｉｇｓｃｉｅｎｃｅꎬｗｈｉｃｈａｉｍｓａｔｓｏｌｖｉｎｇ
ｃｏｍｐｌｅｘｐｒｏｂｌｅｍｓａｎｄａｄｖａｎｃｉｎｇｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＥｓｓｅｎｔｉａｌｌｙꎬｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｐｒｏｇｒｅｓｓｒｅｓｕｌｔｓｆｒｏｍｔｈｅｅｘｐａｎｓｉｏｎｏｆｋｎｏｗｌｅｄｇｅ
ａｎｄｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇｂｏｕｎｄａｒｉｅｓꎬｄｒｉｖｅｎｃｏｌｌｅｃｔｉｖｅｌｙｂｙｔｈｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔꎬｉｎｄｕｓｔｒｙꎬａｎｄａｃａｄｅｍｉａＴｈｉｓｒｅｑｕｉｒｅｓｎｏｔｏｎｌｙｉｎｔｅｒｎａｌｆｕｎｃｔｉｏｎａｌ
ｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎｗｉｔｈｉｎｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓｂｕｔａｌｓｏｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｏｎｗｉｔｈｅｘｔｅｒｎａｌｅｎｔｉｔｉｅｓＣｈａｎｇｅｓｉｎｍｕｌｔｉ￣ａｇｅｎｔｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｏｎｍｅｔｈｏｄｓａｒｅｉｎｈｅｒｅｎｔｌｙ
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基金项目:２０２４年国家社科基金重大项目“面向未来产业创新发展的教育、科技和人才协同发展机制研究”(２４＆ＺＤ１７４)ꎬ中国高等教育学会２０２４年度规划课
题“高校有组织科研创新体制机制研究”(２４ＫＪ０４０５)ꎮ
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收稿日期:２０２４０６０５
作者简介:刘继安(１９６８—)ꎬ女ꎬ北京人ꎬ教授ꎬ研
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