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移动智能终端信息无障碍通用规范立项研究报告

GeneralSpecificationforInformationAccessibilityofMobileIntelligentTerminalsProjectResearchReport

摘要

随着我国信息化产业的深度发展，信息技术的创新引领和融合带动作用日益凸显。本报告围绕《移动智能终端信息无障碍通用规范》的立项工作，系统分析了标准制定的背景、目的意义、适用范围及主要技术内容。当前，我国正积极推进数字包容性社会建设，该标准的制定旨在解决老年人、残障人士等特殊群体在使用移动智能终端时面临的信息获取障碍问题。报告详细阐述了标准的技术框架，包括信息无障碍的技术要求体系、测试验证方法等核心内容。通过建立统一的技术规范，将有效指导移动智能终端的设计、开发与测试，促进信息无障碍技术的规范化发展，为消除数字鸿沟、建设包容性信息社会提供重要技术支撑。该标准的实施将对推动我国信息无障碍事业发展、保障特殊群体平等获取信息的权利产生深远影响。

关键词：信息无障碍；移动智能终端；技术规范；适老化；数字鸿沟；特殊群体；测试方法；标准化

Keywords:InformationAccessibility;MobileIntelligentTerminals;TechnicalSpecification;Age-friendlyDesign;DigitalDivide;SpecialGroups;TestingMethods;Standardization

正文

1.立项背景与目的意义

随着我国信息化产业的快速发展，充分发挥信息技术的创新引领和融合带动作用，为广大残障人士及有特殊需求的人群提供信息获取的无障碍服务和适老化服务，对缩小数字鸿沟具有重要意义。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）最新数据显示，截至2023年6月，我国网民规模达10.79亿，其中60岁及以上老年网民占比显著提升，残疾人网民数量持续增长，信息无障碍需求日益凸显。

工业和信息化部等相关部门高度重视老年人、残障人士等特殊群体的信息无障碍及适老化工作。为贯彻落实《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》（国办发〔2020〕45号）有关部署，相关部门先后印发《关于推进信息无障碍的指导意见》（工信部联信管〔2020〕146号）和《关于切实解决老年人运用智能技术困难便利老年人使用智能化产品和服务的通知》（工信部信管〔2021〕18号）。这些政策文件明确提出聚焦老年人、残障人士等特殊群体，着重消除信息消费资费、终端设备、服务与应用等三方面障碍，增强产品服务供给，推动充分兼顾老年人、残障人士需求的信息化社会建设。

基于政策引导和市场需求，我国华为、小米等主流移动智能终端厂商已积极开展智能手机等智能终端的信息无障碍设计和开发工作。这些企业通过技术创新，在视觉辅助、听觉增强、操作简化等方面取得显著进展，有效保障了残障人士等特殊人群平等享受信息的权利。然而，由于缺乏统一的技术规范，不同厂商的解决方案存在兼容性差、用户体验不一致等问题，制约了信息无障碍技术的规模化应用和产业化发展。

因此，《移动智能终端信息无障碍通用规范》的制定具有重要战略意义。该标准旨在通过规范智能手机等移动智能终端的技术要求和测试方法，建立统一的技术框架，指导移动智能终端中信息无障碍的设计和开发。标准的实施将有效提升产品兼容性和用户体验一致性，推动产业健康发展，为实现让各类社会群体都能平等方便地获取、使用信息的政策目标提供技术保障，切实增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。

2.范围与主要技术内容

2.1标准范围界定

本文件规定了移动智能终端信息无障碍技术要求，并描述了对应的测试方法。标准适用范围涵盖各类移动智能终端设备，包括智能手机、平板电脑、可穿戴设备等具有信息处理能力的便携式终端产品。从应用层面看，本文件适用于移动智能终端信息无障碍开发、应用和测试的全生命周期过程。

具体而言，标准适用范围包括三个维度：首先，在开发阶段为制造商提供技术指导，确保产品设计阶段就充分考虑无障碍需求；其次，在应用阶段为服务提供商和内容开发者提供技术依据，保证应用软件与终端设备的无障碍功能协同工作；最后，在测试阶段为检测认证机构提供统一评估标准，建立客观、可量化的质量评价体系。

2.2主要技术内容

标准的技术内容体系构建遵循系统性、科学性和实用性的原则，主要包括以下核心组成部分：

技术要求体系涵盖多个功能模块：视觉辅助功能要求包括屏幕阅读器、字体放大、色彩对比度调节、盲文显示支持等；听觉辅助功能要求包括助听器兼容性、音频增强、实时字幕、视觉警报等；操作交互要求包括语音控制、手势简化、开关控制、响应时间优化等；认知辅