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GB/T13000《信息技术通用编码字符集（UCS）》标准修订研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheRevisionofGB/T13000InformationTechnology-UniversalCodedCharacterSet(UCS)

摘要

随着全球信息化进程的加速推进，信息技术标准化已成为支撑数字经济发展的重要基础。国际标准ISO/IEC10646作为当前技术最先进的字符编码国际标准，旨在实现全世界所有文字的统一编码与处理。我国国家标准GB/T13000《信息技术通用编码字符集（UCS）》等同采用ISO/IEC10646国际标准，自1993年首次发布以来，历经2010年第一次修订，本次为第二次修订。本次修订基于ISO/IEC10646:2020最新版本，充分反映了十余年来编码字符集技术研究与应用的最新成果。修订内容涵盖字符集容量的大幅扩充、编码空间结构的优化调整、新增少数民族文字与古代文字支持等方面，显著提升了标准的技术先进性和实用性。本研究报告系统分析了标准修订的目的意义、技术内容创新点及其对行业发展的影响，为相关领域的技术人员和管理者提供专业参考。

关键词：通用编码字符集；GB/T13000；ISO/IEC10646；字符编码；信息技术标准；统一编码；中文信息处理；数字字符集

Keywords:UniversalCodedCharacterSet;GB/T13000;ISO/IEC10646;CharacterEncoding;InformationTechnologyStandards;Unicode;ChineseInformationProcessing;DigitalCharacterSet

正文

修订背景与目的意义

国际标准ISO/IEC10646是当前全球范围内技术最先进的字符编码国际标准，其核心目标是对全世界所有文字进行统一编码，实现全球文字信息的统一处理与交换。随着全球信息化进程的深入发展，采用ISO/IEC10646标准已成为世界各国信息技术产品开发的主流趋势，对促进国际信息交流、推动数字经济发展具有重要作用。

我国国家标准GB/T13000等同采用国际标准ISO/IEC10646，体现了我国在信息技术领域与国际标准接轨的战略导向。该标准首次发布于1993年，2010年完成第一次修订，本次为第二次修订。作为我国信息技术产业的基础性标准，GB/T13000多年来一直被国内外众多中文操作系统、应用软件生产商所采用，为中文信息处理技术的规范化、标准化奠定了坚实基础。

本次修订基于ISO/IEC10646:2020最新版本，该版本于2020年12月正式发布。从GB/T13000-2010等同采用的ISO/IEC10646:2003到最新版的ISO/IEC10646:2020，十余年间编码字符集技术研究与应用不断深化，标准技术内容相应实现了重大创新与改进。

在字符集容量方面，实现了大幅度的扩充。特别在汉字编码领域，中日韩统一汉字（CJK统一汉字）的总数从原来的70195字扩充至92896字，新增的2万余个汉字中包含大量我国境内仍在使用的人名、地名生僻字，有效解决了长期以来因生僻字无法正常编码而带来的社会管理难题。此外，新版标准还增补了多种我国少数民族文字和古代文字，包括傈僳文、苗文、用于书写湖南省东南地区方言的女书，以及西夏文、契丹小字等具有重要历史文化价值的古文字，充分体现了对中华文化多样性的保护与传承。

在编码结构方面，标准进行了科学优化。原始标准设计考虑到需要囊括全世界所有文字，编码空间制定得极为庞大，共包含128个组，每组有256个平面。然而，通过统计学家分析预测和多年实际使用验证，发现并不需要如此大的编码空间便可完整收录世界各种文字及符号。因此，最新版本中将整体结构进行合理缩减，仅保留17个平面，并将之前未曾使用过的03平面分配为第三表意文字平面，专门用于收录新增的CJK统一汉字，实现了编码资源的高效利用。

综上所述，鉴于国际标准ISO/IEC10646技术内容已发生重大变化，及时修订我国国家标准GB/T13000具有重要战略意义。这一修订将使我国信息产业在编码字符集技术上与国际发展保持同步，显著提高中文信息处理产品对于人名、地名生僻字的支持能力，更好地保障社会管理的有序性和公共服务的高效性，为推动数字中国建设提供坚实的技术支撑。

范围与主要技术内容

本标准规定了通用编码字符集（UCS）的技术规范，其适用范围涵盖世界上各种语言（文字）以及附加符号的书写形式的表示、传递、交换、处理、存储、输入及显现等全流程技术环节。标准的技术内容体系完整、结构清晰