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三资管理存在的问题和不足

选择题

1.三资管理中，对于集体资金的使用，以下哪种情况属于违规行为？（）

A.经过民主决策程序，用于集体公益事业

B.未经审批，将资金借给私人使用

C.按照预算，用于集体产业发展

D.定期对资金进行审计并公开结果

答案：B。解析：集体资金使用需遵循相关规定和程序，经过民主决策程序用于集体公益事业、按照预算用于集体产业发展以及定期审计公开结果都是合理合规的做法。而未经审批将资金借给私人使用，违反了资金管理规定，易造成资金流失和风险，属于违规行为。

2.三资管理档案不包括以下哪一项？（）

A.集体资产交易合同

B.村民个人消费记录

C.集体资源发包协议

D.资金收支凭证

答案：B。解析：三资管理档案主要涉及集体资金、资产、资源相关的文件和记录。集体资产交易合同、集体资源发包协议以及资金收支凭证都与集体三资密切相关，是重要的管理档案。而村民个人消费记录与集体三资管理无关，不属于三资管理档案范畴。

填空题

1.三资管理中的“三资”指的是集体______、集体______和集体______。

答案：资金、资产、资源。解析：这是三资管理的基本概念，集体资金是指村组集体所有的货币资金；集体资产是指村组集体投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产，水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资产、材料物资等；集体资源是指法律法规规定属于集体所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。

2.集体资产清查应做到______、______、______，确保账实相符。

答案：全面、准确、及时。解析：全面清查是要涵盖所有集体资产，不能有遗漏；准确清查是要保证资产数量、价值等信息的真实性和可靠性；及时清查则是要按照规定的时间和要求完成清查工作，以便及时掌握资产状况，为后续管理提供依据。

判断题

1.只要集体资金有剩余，就可以随意支配使用。（）

答案：错误。解析：集体资金的使用必须遵循相关的财务管理制度和民主决策程序，不能随意支配。即使有剩余资金，也需要经过集体成员大会或代表大会讨论决定，按照规定的用途和程序进行使用，以保障集体成员的权益和资金的合理利用。

2.集体资源发包时，不需要进行公开招标，可以直接与熟人签订合同。（）

答案：错误。解析：集体资源发包应遵循公开、公平、公正的原则，进行公开招标或其他规范的发包方式，以保证资源的合理利用和集体利益的最大化。直接与熟人签订合同可能会导致暗箱操作、损害集体利益等问题，不符合三资管理的要求。

解答题

1.请简要说明三资管理中资金管理可能存在的问题。

答案：三资管理中资金管理可能存在以下问题：

收支管理不规范：收入方面，存在应收未收、收入不入账或延迟入账等情况，导致集体资金流失或核算不准确。支出方面，审批程序不严格，可能出现无预算支出、超标准支出、虚列支出等现象，容易引发资金浪费和腐败问题。

资金使用效率低下：资金闲置现象较为普遍，没有合理规划用于集体产业发展或公益事业，不能充分发挥资金的效益。同时，一些投资决策缺乏科学论证，导致资金投入后无法获得预期收益。

监管不到位：内部监督机制不完善，财务人员可能缺乏独立性，无法有效监督资金使用。外部审计和监督力度不够，对资金的使用情况不能及时发现问题并进行纠正。

财务人员素质参差不齐：部分财务人员专业知识和技能不足，对财务制度和法规了解不够，导致账务处理不规范，会计信息失真。

2.针对三资管理中资产清查不彻底的问题，应采取哪些改进措施？

答案：针对资产清查不彻底的问题，可以采取以下改进措施：

加强组织领导：成立专门的资产清查工作小组，明确各成员的职责和分工，确保清查工作有序进行。工作小组应由熟悉资产情况的人员、财务人员和村民代表等组成。

制定详细的清查方案：明确清查的范围、方法、时间节点和工作要求。对不同类型的资产，如固定资产、流动资产、无形资产等，制定相应的清查细则，确保清查工作全面、准确。

培训清查人员：组织清查人员参加专业培训，提高其业务水平和责任意识。培训内容包括资产清查的方法、财务核算知识、相关法律法规等，使其能够准确识别和记录资产信息。

采用先进的清查技术：利用信息化手段，如资产清查软件、条码识别技术等，提高清查工作的效率和准确性。对资产进行分类编码，建立资产数据库，实现资产的动态管理。

加强监督检查：在清查过程中，加强对清查工作的监督检查，确保清查人员严格按照方案和要求进行操作。对清查结果进行审核和公示，接受村民的监督，保证清查工作的公正性和透明度。

建立长效机制：定期开展资产清查工作，形成常态化的管理机制。对清查中发现的问题及时进行整改，完善资产管理制度，防止类似问题再次发生。