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2025国考上海市价格监管岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

某市近期开展市场价格监管专项检查，发现部分商超存在价格欺诈、虚标原价、不按规定明码标价等问题。请根据给定材料，归纳总结这些问题的主要表现，并分析其产生的原因。

答案：

主要表现：

（1）价格欺诈：部分商超利用消费者对促销活动的误解，夸大折扣力度，如“买一送一”实际为“买一免一”，“清仓甩卖”实为正常销售。

（2）虚标原价：个别商家在促销时，先提高商品原价再打折，误导消费者认为优惠力度大，实则利润未减反增。

（3）不按规定明码标价：部分商超对散装食品、生鲜产品等未按规定单独标价，或使用模糊标识（如“每斤XX元”但未明确数量），增加消费者维权难度。

（4）价格联动不规范：部分餐饮企业存在“先提价后降价”行为，或对会员价、团购价与普通价未明确区分，涉嫌价格歧视。

原因分析：

（1）监管力度不足：部分区域价格监管人员配备不足，检查频次低，难以覆盖所有市场主体。

（2）商家逐利心理：部分商家为追求短期利润，忽视合规经营，利用信息不对称误导消费者。

（3）消费者维权意识薄弱：部分消费者对价格法规了解不足，遭遇欺诈时因举证困难或成本高而选择放弃投诉。

（4）技术手段滞后：传统明码标价方式难以适应线上促销，部分商家利用电子标签、二维码等新型手段规避监管。

2.题目（15分）：

根据给定材料，概括上海市在推进“价格+”服务模式中采取的主要措施，并说明其对企业降本增效的积极作用。

答案：

主要措施：

（1）价格监测预警：建立市场价格动态监测系统，对民生商品、重点行业实施实时监测，及时发布预警信息。

（2）成本监审机制：针对水、电、气等公共事业，开展成本核算，规范定价行为，减少企业不合理支出。

（3）价格争议调解：设立“价格纠纷快速调解中心”，引入第三方机构参与调解，降低企业法律风险。

（4）政策培训服务：组织线上线下培训，帮助企业理解价格政策，如《明码标价和禁止价格欺诈规定》，避免无意违规。

积极作用：

（1）降低合规成本：通过成本监审和培训，企业可避免因价格违法导致的罚款和诉讼支出。

（2）提升竞争力：价格监测预警帮助企业及时调整定价策略，应对市场波动，减少库存损耗。

（3）增强市场信心：规范的价格行为减少恶性竞争，促进企业长期稳定发展。

（4）优化资源配置：通过政策引导，推动企业将资源集中于技术创新而非价格战。

3.题目（15分）：

阅读材料，归纳总结上海市在应对“新业态”价格监管中面临的主要挑战，并提出至少三条可行性建议。

答案：

主要挑战：

（1）平台算法不透明：部分平台利用算法动态调价，消费者难以追踪实际价格，如网约车、外卖平台的“优惠券后实付”争议。

（2）预付式消费风险：健身房、教育培训机构等预付金额过高，退费门槛高，消费者权益易受损。

（3）跨境价格监管难：跨境电商利用税收洼地低价倾销，国内企业面临不公平竞争。

（4）监管手段滞后：传统监管方式难以覆盖直播带货、虚拟货币交易等新兴领域。

可行性建议：

（1）推动平台算法透明化：要求平台公示调价规则，建立算法备案制度，禁止“大数据杀熟”。

（2）完善预付式消费监管：设定预付金额上限，强制企业将预付款存入监管账户，明确退费时限和流程。

（3）加强跨境电商协同监管：与海关、税务部门联动，打击低价倾销，建立国际价格监管合作机制。

（4）引入区块链技术：利用区块链记录交易数据，提升监管效率，解决直播带货等场景的证据难题。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

材料显示，上海市部分景区存在“强制购物”和“价格虚高”问题，引发社会争议。请结合材料，分析这种现象背后的深层次原因，并说明价格监管应如何平衡“市场调节”与“政府干预”。

答案：

深层次原因：

（1）地方保护主义：部分景区地方政府为追求GDP增长，默许甚至鼓励景区抬高门票、强制购物，忽视消费者权益。

（2）市场竞争不足：部分景区垄断经营，缺乏替代性产品，消费者被迫接受不合理定价。

（3）监管执法不严：价格监管力量分散，跨部门协作不足，导致违法行为难以得到有效惩处。

（4）消费者认知偏差：部分游客认为“天价景区”是正常现象，维权意识不足，助长了景区乱象。

平衡“市场调节”与“政府干预”：

（1）政府应完善定价机制：对自然景区实行政府指导价，对商业景区引入第三方评估，防止价格虚高。

（2）强化市场监督：鼓励社会监督，建立景区价格红黑榜，对违规行为公开曝光。

（3）推动行业自律：引导景区协会制定服务标准，提倡“不强制购物”承诺，形成行业规范。

（4）消费者教育：通过媒体宣传、消费提示等方式，提升游客维权意识，形成市场倒逼机制。

2.题目（20分）：

材料指出，