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中小学安全管理工作机构设置指南

一、总则

学校安全工作是教育事业发展的重要保障，关系到广大师生的生命财产安全，关系到社会和谐稳定。为全面贯彻落实国家关于校园安全工作的各项法律法规和政策要求，进一步规范中小学安全管理工作，明确职责分工，形成权责明晰、协同高效的安全管理体系，特制定本指南。本指南旨在为中小学安全管理工作机构的科学设置提供参考，各校应结合自身实际情况，因地制宜，扎实推进安全管理机构建设。

二、基本原则

1.安全第一，预防为主：始终将师生生命安全放在首位，坚持预防为主、防治结合，将安全管理融入学校日常工作的各个环节。

2.党政同责，一岗双责：落实学校党组织在安全工作中的领导责任，校长是学校安全工作的第一责任人。学校领导班子成员及各部门负责人对分管范围内的安全工作负直接领导责任。

3.全员参与，齐抓共管：建立健全覆盖全体教职工、学生及家长的安全责任网络，形成人人有责、人人尽责的安全工作格局。

4.预防为主，综合治理：综合运用教育、管理、技术、法治等手段，构建人防、物防、技防相结合的安全防范体系。

5.科学规范，务实高效：机构设置应符合学校实际，职责明确，流程清晰，避免形式主义，确保安全管理工作落到实处、取得实效。

三、组织机构设置与主要职责

（一）学校安全工作领导小组

学校应设立安全工作领导小组，作为学校安全工作的最高决策和领导机构。

*组长：校长（党组织书记一同负责，体现党政同责）。

*副组长：分管安全副校长、党组织副书记、德育副校长、教学副校长、后勤副校长等。

*成员：各处室（部门）负责人（如办公室、德育处、教务处、总务处、保卫科/安保处、教科室、团委、少先队等）、年级组长代表、教研组长代表、班主任代表、教职工代表、家长委员会代表（可选）、社区代表（可选）。

*主要职责：

*贯彻执行国家及地方有关安全工作的法律法规和方针政策。

*审定学校安全工作发展规划、年度工作计划和重要规章制度。

*定期召开安全工作会议，分析研判校园安全形势，研究解决安全工作中的重大问题。

*组织、协调、监督学校各部门、各岗位的安全工作职责落实。

*负责学校安全事故应急处置的领导和指挥工作。

*保障安全工作经费投入，改善安全基础设施条件。

*组织开展学校安全工作的检查、考核与奖惩。

（二）安全管理专门机构（安全管理办公室）

学校应设立或明确一个常设的安全管理专门机构，作为安全工作领导小组的办事机构，负责日常安全管理工作的组织、协调和落实。可根据学校规模和实际情况，独立设置“安全管理处（科）”或“安全管理办公室”（简称“安全办”），也可与相关职能部门合署办公，但需确保有专人负责。

*负责人：可由学校领导班子成员兼任，或配备专职主任/副主任。

*工作人员：根据学校规模配备相应数量的专职安全管理人员和兼职安全管理人员。

*主要职责：

*协助学校安全工作领导小组处理日常安全事务，督促落实领导小组的各项决议和工作部署。

*组织拟订学校安全管理规章制度、年度工作计划和应急预案，并组织实施。

*牵头组织开展校园安全隐患排查治理工作，建立隐患台账，督促整改落实。

*组织、协调开展师生安全教育培训和应急演练。

*负责校园安全信息的收集、整理、分析、上报工作。

*协调处理涉及安全的来信来访和相关突发事件。

*负责学校安全保卫队伍（如保安、校医等）的日常管理和业务指导。

*监督学校安全设施、设备的配置、维护和使用。

*负责安全档案的建立与管理。

*完成上级主管部门和学校安全工作领导小组交办的其他安全工作。

（三）各部门及岗位安全职责

学校安全工作需全员参与，各部门及全体教职工均应在各自职责范围内履行安全职责。

1.德育处（学生处）/少先队/团委：

*负责学生日常行为规范管理中的安全引导与教育。

*组织开展学生安全教育主题活动、心理健康教育与危机干预。

*负责学生集体活动（如外出参观、社会实践等）的安全审批与管理。

*配合处理学生伤害事故及相关矛盾纠纷。

*指导班主任开展班级安全管理工作。

2.教务处（教学处）：

*负责教学活动中的安全管理，如实验室、功能室、体育课、课外活动等的安全规范与指导。

*组织教师在学科教学中渗透安全教育。

*负责教材、教具、实验药品等的安全管理。

*保障教学设施设备的安全使用。

3.总务处（后勤保障处）：

*负责校园建筑物、构筑物及附属设施的安全检查与维护。

*负责校园消防设施、电气设备、特种设备（如电梯）的安全管理。

*负责校园食品安全管理，确保食堂、饮用水安全。

*负责校园环境（如道路、照