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北京市朝阳区社会保险基金管理中心社保AI智能咨询项目开发采购需求

一、项目背景

为贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院关于数字中国、数字政府建设的决策部署，按照《数字中国建设整体布局规划》《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》等文件要求，全面推行数字化改革，为推进人力资源社会保障领域治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

朝阳区社保中心正加速推进人工智能技术与公共服务深度融合，着力构建智能感知、精准服务、协同治理的数字化服务体系。当前初步建成包含语音应答系统（IVR）、客服热线平台、智能外呼中心的服务矩阵。本项目聚焦优化营商环境和提升群众服务体验双目标导向，以社保咨询服务效能跃升为核心，深度融合大语言模型、虚拟数字人等前沿技术，着力构建三位一体智能咨询服务体系：社保电话热线端升级为智能语音导航系统，实现自然语言交互与场景化服务引导；微信端升级智能客服机器人，为群众提供自动的政策解读与问题答疑；服务大厅部署智能数字人，提供现场服务智能问答。通过三端数据互通、服务协同，打造全天候、多渠道、智能化的社保咨询服务新模式。

二、项目周期

合同签订的6个月内，完成合同内规定的所有要求内容的开发。

三、交付地点

北京，甲方指定地点。

四、技术需求

（一）微信公众号业务咨询板块升级改造

1.智能问答助手

在微信端开发智能问答助手，采用数字人卡通形象，通过动态实现友好的交互,提供社保业务智能咨询服务，主要功能如下：

（1）基于模型层提供的社保大模型智能问答能力，基于社保基于知识库的精准问答，支持用户有关社保问题的智能问答交互功能。

（2）输出适配不同的终端环境支持的安装包，支持智能交互屏和微信端两种终端使用方式。

（3）依据知识库答案内容，支持文字、图片等多种答案输出形式。

（4）智能意图识别

准确理解用户问题，对于简单标准问题系统可基于问答库快速提供准确回答。

（5）对于复杂泛化非标问题

自动通过社保大模型进行分析，以多种方式自动回复用户咨询的结果。

（6）敏感词管理

能够根据关键词配置进行监控客服和用户的消息内容。

（7）快速回复设置

管理员可配置公用的话术内容，客服人员只可配置管辖范围内的话术内容。通过添加话术的按钮即可配置，每个话术可关联到分类下，方便客服人员使用。

（8）满意度设置

可通过满意度设置功能来灵活管理组织下的满意度填写内容。包括满意度开关、问题是否解决、星级评价显示等；

（9）数据统计

对会话数据进行查询统计和可视化报表并支持导出，多个维度全方位进行服务情况查询。

（10）用户端交互形式

1)联想输入：用户在对话框输入文字的时候可预先展示知识库中罗列的问题供其选择，提升用户体验；

2)常见问题引导：支持对机器人配置热点问题，减少用户搜索成本；

3)关联问题推荐：机器人给用户提供知识点答案后，系统会将当前知识点配置的相关联的知识点推荐给用户；

4)系统自动应答：支持欢迎语、未知说辞、猜你想问等引导语配置；

5)公告通知：支持走马灯样式的公告通知。

2.数字人业务培训

（1）在微信端打造业务培训入口，用于支持用户选择培训主题。

（2）基于社保智能问答，通过一站式AI数字人创作平台为用户提供一套可自行编辑制作培训视频的能力。能够将结构化的知识点、培训课件内容或问答结果转化为数字人讲解视频。

（3）一站式AI数字人创作平台，基于大量素材库结合数字人形象，生成基于社保数字人的视频。具体需求如下：

实现视频背景分类，列表显示、下载显示、分类显示、三维场景、二维图片背景和视频背景。

实现数字人的动作姿势分类、实现镜头的分类、大屏分类等。

实现AI生成表演数据，能够进行文本解析、音频解析、选择动作系列、选择音色，一键生成视频表演数据。

实现声音设置，能够进行列表展示、分类显示等，快速搜索、支持音量、音调、语速的调整、支持收藏。

实现画面预览:能够进行编辑画面实时预览、对上一帧、下一帧、首帧、尾帧。

实现剪辑轨道：能够进行大屏、镜头、动作、播报、背景音乐、轨道的左右横向拉动、轨道的放大缩小、保存最近的撤销操作。

实现播报试听：能够进行播报音频试听。

实现道具编辑：能够在场景中添加3D道具、能够在编辑位置、渲染、缩放等参数。

实现大屏编辑：能够插入图片、视频、常见的切割、拉动、扩展长度、缩短长度、显示素材名称、时间、一键删掉当前轨道内容。

实现镜头编辑：能够对逆行常见的切割、拉动、扩展长度、缩短长度、显示素材名称时间，镜头的焦距、前后左右上下、恢复默认，一键删掉当前轨道内容、动作的新增、删除。

实现机位选择：能够进行自由的机位选择、快捷键选择相机机位、机位包含居中视角、头部特写、面部特写、上身正面、上身左侧、上身右侧、全身正面、全身左侧、全身右侧、俯瞰全景。

3.人社地图导航

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