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无锡市：“培训+就业”打造高校毕业生“职”通车

近年来，为促进高校毕业生高质量充分就业，满足重点产业各类人才需求，江苏省无锡市人社部门积极探索“培训+就业”“实训+就业”一体化服务新模式，充分发挥政策和资金叠加效应与引导作用，进一步增强职业技能培训和产业实训就业导向，逐步走出“以训促就”新路径。

产业实训开设科创人才就业“专用道”

无锡高新区（新吴区）依托辖区内高新技术企业云集的优势，积极探索“政府搭台、市场主导、校企协同”新模式，于2022年6月启动首期集成电路设计人才实训班;2023年2月成立无锡高新区产业人才实训学院;2024年7月提档升级为无锡市产业科技创新人才实训学院。主要面向全国双一流大学、QS世界大学排名前200高校应届毕业生，开展产业科技创新人才实训。学院每年寒暑假以自愿报名、从严遴选的方式，招收实训学员，组建由知名企业创始人、产业界专家、企业技术总监等构成的百名专家导师库，从公共课程体系和企业带教带岗“两端发力”，精心设置“专业理论+技能实操”课程，同步开展入企实践，多环节整合协同帮助学员认知岗位、体验岗位，最终进入岗位。

以产业需求为导向，精心设计实训课程围绕无锡高新区“6+2+X”现代产业集群建设，全面覆盖集成电路、生物医药、智能装备、物联网及数字、新能源、汽车与零部件等六大地标性先进产业，已累计开设16个班次。综合企业技术总监、行业协会、产业主管部门等各方力量，精心打造“理论课程＋入企教学＋文化游学”课程体系。来自华中科技大学的参训学员胡林海兴奋地说：“在企业的生产车间里，我看到了课堂上所学的理论知识是如何转化为实际的产品和服务的，让我对新能源行业有了更直观、更深刻的理解。”

以企业需求为指向，精心匹配优秀人才充分走访调研朗新科技、奥特维等重点企业需求，梳理形成企业人才需求“一张清单”。组织开展赴香港、澳门等地高校招生宣传，通过高校招就网、应届生求职网发布等“线上+线下”方式进行宣传推介，邀请威孚高科、先导智能等重点企业代表参与学员遴选。在课程设置上，开设企业家及HR餐会、标杆企业参访、企业宣讲会，促进企业与人才加强双向互通，提升人才使用匹配度。卓品智能的HR经理汤丽萍表示：“今天的实训生，可能就是我们企业明天飞扬发展的底气。这样的创新做法帮我们大大缩短了招聘时间，不用跑去全国各地，而是在家门口搭建了一个很好的企业选拔人才平台，把优秀的学生聚集在一起。”

以人才需求为方向，精心做好服务保障学院对参训学员实行食、宿、行全免“一站式”服务，统一安排食宿、出行，发放含无锡园林卡、无锡交通卡的“游学礼包”，对参训学员给予最高1500元交通补贴、3000元专项补贴，全面展现无锡惜才爱才“温度”。培训期间，对学员同步开展职业生涯规划等服务。学员结业后，由工信部人才交流中心颁发“工业和信息化人才能力提升证书”。

学院累计吸引报名参训17911人，覆盖海内外1023所高校。截至目前，学院完成实训2498人；累计为药明合联等专精特新、上市企业在内的重点企业输送人才超1200人，其中双一流及QS世界大学排名前200的高校占比53%，研究生占比56%；帮助企业实现在“家门口”集中式、批量化招引人才，有效解决了企业“招引知名高校人才难”的问题，降低了引才成本。对于已报名未能参训的高校毕业生，建立产业科技创新人才信息库，不定期向其推送无锡市产业科创和人才需求情况，吸引人才到无锡就业。

“培训+就业”创设大学生技能就业“快车道”

2024年以来，面对高校毕业生就业压力，无锡市人社部门在充分总结前期“职业技能三年提升行动”经验基础上，结合公共就业服务能力提升示范项目实施，积极探索更为精准的“培训+就业”一体化服务模式，以购买服务形式尝试开展培训就业一体化示范项目。

充分调研，科学设计无锡市人社部门对部分在锡高职院校、技工院校、头部培训机构、行业协会和重点企业进行了充分调研，重点摸清培训就业一体化项目的可行项目、重点行业产业技能人才需求，初步确立了以实际岗位需求和培训资源为依据的立项原则，以中标单位自主招生、培训和推荐就业的操作原则，以人社全过程管理和“云眸工程”管理的监管原则。合理制定操作办法，将项目采购单价分为培训服务费和就业服务费两部分，培训服务费标准参照省内兄弟城市项目制培训标准，就业服务费参照无锡市重点群体就业服务补助标准。项目实行培训合格和稳定就业双重考核，按培训合格人数核算培训服务费，以就业人数核算就业服务费，以培训合格后2个月内是否在无锡市实现就业、是否实现稳定就业为标准，分段核算就业服务费，按项目总体就业率阶梯式核算总体费用，突出就业导向。

注重实操，规范管理为提高高校毕业生的“技能适岗性”，保障项目质量，项目课程安排更多倾向于实操，理论课程原则上不超过40%。鼓励承训单位提前对接就业意向单位，以“共性需求”