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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高内江市应对各类突发事件的能力,最大限度地减少突发事件造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规,结合内江市实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于内江市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,透明度原则。
二、组织体系
2.1应急指挥部
内江市设立突发事件应急指挥部,负责全市突发事件的应对工作。应急指挥部由市长任总指挥,分管副市长任副总指挥,相关部门负责人为成员。
2.2分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和可控性,将突发事件分为四个等级:特别重大、重大、较大、一般。
2.3应急响应机制
(1)启动应急响应:根据突发事件情况,应急指挥部决定启动相应级别的应急响应。
(2)应急指挥:应急指挥部负责指挥、协调、调度各类应急资源,确保应急工作高效有序进行。
(3)应急保障:各部门、各单位按照职责分工,提供应急物资、设备、技术、人员等保障。
(4)应急恢复:突发事件得到有效控制后,应急指挥部组织相关部门开展应急恢复工作。
三、应急响应
3.1预警与预防
(1)建立健全预警机制,及时发布预警信息。
(2)加强应急物资储备,确保应急物资供应。
(3)开展应急演练,提高应急处置能力。
3.2应急响应
(1)信息报告:突发事件发生后,事发地政府、单位立即向应急指挥部报告。
(2)应急处置:应急指挥部根据突发事件情况,组织相关部门开展应急处置工作。
(3)救援行动:调动救援队伍、物资、设备等,开展救援行动。
(4)医疗救护:组织医疗救护力量,开展伤员救治。
(5)社会稳定:维护社会秩序,确保人民群众生命财产安全。
3.3应急结束
(1)突发事件得到有效控制,危害消除,应急指挥部决定结束应急响应。
(2)应急指挥部组织相关部门开展善后处理工作。
四、保障措施
4.1人力资源保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
(2)组织开展应急培训,提高应急人员素质。
4.2物资保障
(1)建立健全应急物资储备制度,确保应急物资供应。
(2)加强应急物资管理,提高物资使用效率。
4.3资金保障
(1)设立应急专项资金,确保应急工作顺利开展。
(2)鼓励社会力量参与应急工作,提供资金支持。
4.4技术保障
(1)加强应急技术研发,提高应急处置能力。
(2)利用现代信息技术,提高应急指挥调度效率。
五、附则
5.1本预案由内江市应急指挥部负责解释。
5.2本预案自发布之日起施行。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高内江市应对各类突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合内江市实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于内江市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)协同应对,快速处置;
(5)信息公开,社会动员。
二、组织体系
2.1领导机构
内江市成立突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥全市突发事件应对工作。指挥部下设办公室,负责日常工作。
2.2分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度,将突发事件分为四个等级:特别重大、重大、较大和一般。
2.3应急队伍
(1)应急管理部门:负责组织、协调、指挥各类突发事件应对工作;
(2)专业救援队伍:负责应急处置、救援和恢复重建工作;
(3)志愿者队伍:负责协助政府开展应急工作。
三、预防与预警
3.1预防措施
(1)建立健全预警机制,对可能发生的突发事件进行预测、预报;
(2)加强基础设施建设,提高抗灾能力;
(3)开展应急演练,提高应急处置能力;
(4)加强宣传教育,提高公众应急意识。
3.2预警发布
(1)根据突发事件预警等级,及时发布预警信息;
(2)通过电视、广播、网络等媒体,广泛传播预警信息;
(3)动员社会力量,参与预警信息的传播。
四、应急处置
4.1初步响应
(1)启动应急预案,成立应急指挥部;
(2)组织开展应急处置工作;
(3)根据需要,发布应急响应命令。
4.2统一指挥
(1)应急指挥部负责统一指挥、协调、调度各类应急资源;
(2)各部门、各单位按照职责分工,密切配合,共同应对突发事件。
4.3应急处置措施
(1)现场处置:迅速组织力量,开展现场救援、疏散、救助等工作;
(2)医疗救治:组织医疗
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