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2025国考葫芦岛市出入境管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

葫芦岛市近年来在出入境管理工作中面临诸多挑战，如边境管理漏洞、非法出入境案件增多、跨境电信诈骗频发等。请根据给定材料，概括当前葫芦岛市出入境管理工作中存在的突出问题，并分析其产生的原因。

答案：

葫芦岛市出入境管理工作中存在的主要问题及原因如下：

（一）突出问题：

1.边境管理漏洞突出。部分边境地区监控设施老化，巡逻力量不足，导致非法出入境案件易发。

2.非法出入境案件增多。受经济利益驱使，偷渡、走私等违法犯罪活动屡禁不止，尤其以偷渡到朝鲜、韩国为目的的案件呈上升趋势。

3.跨境电信诈骗频发。部分不法分子利用出入境管理漏洞，通过伪造证件、包车偷渡等方式实施电信诈骗，受害者多为中老年群体。

4.服务管理能力不足。出入境管理部门人员配置紧张，业务培训滞后，导致服务效率不高，群众满意度低。

5.宣传引导力度不够。公众对出入境政策法规认知不足，防范意识薄弱，易被不法分子蛊惑。

（二）原因分析：

1.监管机制不完善。边境管控措施存在盲区，跨部门协作机制不健全，导致打击力度不足。

2.经济利益驱动。部分群众为寻求高薪工作或逃避债务，铤而走险非法出入境，形成恶性循环。

3.技术手段落后。监控设备、大数据分析等科技手段应用不足，难以实时预警和追踪非法出入境行为。

4.社会宣传滞后。出入境管理部门对政策宣传力度不够，公众对非法出入境的危害认识不足。

5.国际合作不足。与周边国家在情报共享、联合打击等方面合作有限，导致跨境犯罪难以根治。

解析：

本题答案结构清晰，分“问题”和“原因”两部分展开，先列举问题，再分析原因，符合申论归纳概括题的答题逻辑。问题部分紧扣葫芦岛市出入境管理的实际情况，原因分析则从监管、经济、技术、宣传、合作等多个维度展开，逻辑严谨，内容全面。

2.题目（10分）：

近年来，葫芦岛市出入境管理部门推出了一系列便民服务措施，如“一站式”签证办理、跨境医疗便利化等。请根据给定材料，概括这些措施的主要内容及成效。

答案：

葫芦岛市出入境管理部门推出的主要便民服务措施及成效如下：

（一）主要措施：

1.“一站式”签证办理。整合签证申请、体检、翻译等环节，减少群众跑腿次数，提高办事效率。

2.跨境医疗便利化。与周边国家医疗机构合作，简化就医流程，为赴外地就医人员提供绿色通道。

3.电子证件推广。推行电子护照、电子签证，实现无纸化通关，减少接触风险。

4.24小时自助服务。在口岸设置自助办证机，提供证件打印、查询等服务，方便夜间出行人员。

5.政策宣讲进社区。组织工作人员深入社区、企业，开展出入境政策宣讲，提升群众知晓率。

（二）成效分析：

1.办事效率显著提升。群众办事时间缩短，满意度达90%以上。

2.通关效率加快。电子证件应用后，口岸通关时间减少30%，拥堵现象明显改善。

3.跨境交流促进。跨境医疗便利化措施实施后，赴外地就医人员数量增长40%，带动旅游业发展。

4.服务覆盖面扩大。24小时自助服务惠及夜间出行人群，提升服务公平性。

5.政策知晓度提高。社区宣讲活动使群众对出入境政策认知度提升50%。

解析：

本题答案分“措施”和“成效”两部分，措施部分突出创新性和实用性，成效部分注重数据支撑，使答案更具说服力。同时，措施与成效一一对应，逻辑清晰，符合申论作答要求。

3.题目（10分）：

葫芦岛市某边境地区近年来出现跨境赌博、洗钱等犯罪活动，严重危害社会稳定。请根据给定材料，概括这些犯罪活动的主要特点及危害。

答案：

葫芦岛市边境地区跨境赌博、洗钱犯罪活动的主要特点及危害如下：

（一）主要特点：

1.组织化程度高。犯罪团伙分工明确，利用境外服务器操控赌博平台，境内人员负责招募和推广。

2.隐蔽性强。犯罪分子通过加密通讯、虚拟货币交易等方式逃避监管，侦查难度大。

3.受害者广泛。受害者多为农村留守老人、低收入群体，易被高额回报诱惑。

4.洗钱手段多样。通过跨境转账、虚假交易等方式，将赌资转化为合法资产，逃避法律制裁。

5.危害跨境性。犯罪活动涉及多个国家和地区，给国际社会带来共同挑战。

（二）危害分析：

1.破坏金融秩序。洗钱活动扰乱金融市场，增加银行风险。

2.诱发其他犯罪。赌博助长暴力犯罪、电信诈骗等，社会治安风险加剧。

3.损害国家形象。跨境赌博问题严重损害葫芦岛市的国际声誉。

4.腐蚀基层政权。部分干部被犯罪分子收买，导致监管漏洞。

5.影响社会稳定。受害群众生活陷入困境，引发群体性事件。

解析：

本题答案特点鲜明，特点部分从组织、手段、受害者