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培训学校资产管理制度
一、总则
第一条为规范我校资产管理,提高资产使用效益,保障学校教学、教研及各项工作的顺利开展,防止资产流失,维护学校合法权益,根据国家相关法律法规及学校实际情况,特制定本制度。
第二条本制度所称资产,是指学校拥有或控制的,能以货币计量的经济资源,包括各种财产、债权和其他权利。具体涵盖固定资产(如教学设备、办公家具、电器设备、房屋建筑物等)、无形资产(如软件、专利、著作权、品牌等)、流动资产(如库存物资、办公用品等)以及对外投资(如有)等。
第三条资产管理的基本原则:
1.统一领导,分级负责:学校对资产实行统一领导,明确各部门及相关人员的管理职责。
2.规范管理,合理配置:建立健全资产管理制度和流程,确保资产购置、验收、登记、领用、维护、盘点、处置等环节规范有序,实现资源的优化配置和高效利用。
3.安全完整,注重效益:保障资产的安全与完整,防止损坏、丢失和浪费,努力提高资产的使用效益和经济效益。
4.谁使用,谁负责:资产使用部门和个人对所使用的资产负有直接保管和维护责任。
第四条本制度适用于学校各部门及全体教职员工。
二、管理机构与职责
第五条学校资产管理实行校长负责制。校长对学校资产管理工作负总责,分管副校长协助校长负责资产管理的日常领导工作。
第六条综合管理部门(或指定专门的资产管理部门,以下统称“资产管理部门”)是学校资产管理的职能部门,具体职责包括:
1.贯彻执行国家及上级有关资产管理的政策法规,制定和完善学校内部资产管理规章制度并组织实施。
2.负责学校资产的统一登记、建账、核算、清查、统计、报告等工作,建立健全资产台账和管理信息系统。
3.组织或参与学校各类资产的购置论证、招标采购(或比价采购)、验收入库等工作。
4.负责学校资产的调配、维护、维修、报废、处置等审批和管理工作。
5.监督、检查各部门资产管理工作的落实情况,对发现的问题及时提出整改意见并督促整改。
6.组织开展资产管理的宣传教育和业务培训,提高全员资产管理意识和能力。
第七条财务部门负责学校资产的价值核算与监督,参与资产的清查盘点工作,确保账实相符、账账相符。具体包括:
1.正确设置会计科目,对资产的增减变动进行及时、准确的会计核算。
2.参与大型资产购置的预算审核和招标工作。
3.配合资产管理部门进行资产清查盘点,核对资产账目。
第八条各教学部门、行政职能部门、后勤保障部门等(以下统称“资产使用部门”)是其占有、使用资产的直接管理单位,其主要负责人是本部门资产管理的第一责任人,具体职责包括:
1.严格执行学校资产管理的各项规章制度,指定专人(或兼职资产管理员)负责本部门资产的日常管理工作。
2.负责本部门资产的领用、登记、使用、维护、保管等工作,确保资产安全完整。
3.定期对本部门资产进行自查盘点,并将盘点结果报资产管理部门备案。
4.及时向资产管理部门报告本部门资产的损坏、丢失、报废等情况,并按规定程序办理相关手续。
5.配合资产管理部门做好资产清查、调配、处置等工作。
第九条资产使用人对所使用的资产负有直接保管责任,应爱护资产,规范使用,防止损坏、丢失。资产使用人发生变动(如调离、离职、退休等)时,必须办理资产交接手续。
三、资产分类与界定
第十条学校资产按照其性质和形态,主要分为以下几类:
1.固定资产:指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上(通常参照国家相关规定或学校根据实际情况确定),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋及建筑物、教学仪器设备、办公设备、交通工具、图书资料、家具用具等。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,也可作为固定资产管理。
2.无形资产:指学校拥有或控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,如专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、软件等。
3.流动资产:指可以在一年内变现或者耗用的资产,包括库存现金、银行存款、短期投资、应收及预付款项、库存材料(如教学耗材、办公用品等)等。
4.对外投资:指学校依法利用货币资金、实物、无形资产等向其他单位的投资。
第十一条各类资产的具体界定标准和分类目录,由资产管理部门会同财务部门根据国家有关规定和学校实际情况制定并适时更新。
四、资产的日常管理
第十二条资产购置:
1.学校各部门购置资产应根据教学、科研、办公等实际需要,提前编制年度或临时购置计划,报资产管理部门和财务部门审核,并按学校审批权限报批后执行。
2.资产购置应遵循公开、公平、公正的原则,大额或批量资产购置应进行招标采购或比价采购,确保采购过程规范、价格合理。
3.购置的资产到货后,资产管理部门应会同使用部门、财务部门(必要时邀请专
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