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建筑施工平安生产保证金制度

第一条为进一步加强建筑施工平安治理，标准建筑施工企业平安生产行为，完善建筑施工平安生产保证金制度，特制定本方法。

第二条本方法适用于在本市行政区域内从事建筑工程施工活动的建筑施工企业。

第三条依据本方法，市建筑工程治理局对依法取得建筑施工许可的建筑施工企业实施建筑施工平安生产目标责任考核，并对企业在执行有关平安生产法律、法规和工程建设强制性标准过程中的违章、违规行为进行处分。

市建筑平安监察站受市建筑工程治理局托付，具体负责建筑施工平安生产目标责任考核，对建筑施工平安生产违章、违规行为进行处分。

第四条建筑施工企业在进行工程施工平安报监和取得建设工程施工许可的同时，必须与市建筑平安监察站签订建筑施工平安生产目标责任书，明确工程施工所必须到达的平安生产目标和必须落实的平安生产责任。

第五条工程施工结束时，市建筑平安监察站将依据工程开工时签订的建筑施工平安生产目标责任书和平常平安生产治理情况，对建筑施工企业在整个工程施工中的平安生产行为和平安生产目标责任进行考核。考核采纳百分制计分形式，凡考核得分在90分〔含90分〕以上的，全额返还平安生产保证金，并作为各项平安生产表彰的全然条件；凡考核得分在80-90分〔含80分〕之间的，返还75%平安生产保证金；凡考核得分在70-80分〔含70分〕之间的，返还50%平安生产保证金；凡考核得分低于70分，将不返还平安生产保证金。

第六条建筑施工企业必须在工程施工结束前一周内向市建筑平安监察站提交考核申请，否那么，将视为考核不合格〔得分低于70分〕。

第七条建筑施工企业在工程施工过程中必须严格执行有关平安生产的法律、法规、工程建设强制性标准等规章制度，对不执行相关规定的违规违章行为，除按照?姜堰市建筑施工企业平安生产许可证动态考核治理方法?给予记分处格外，同时还给予一定的经济处分〔处分标准附后〕，经济处分款项直截了当从平安生产保证金返还款项中扣除。平安生产保证金返还款不够处分的，予以追缴。

第八条市建筑平安监察站在开展检查时，应以加强和促进企业隐患整改，确保平安生产为目的，严格执行相关规定，对建筑施工平安生产违章、违规行为予以处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九条市建筑平安监察站在对建筑施工企业进行平安生产目标责任考核和对建筑施工平安生产违章、违规行为进行处分时，平安监督人员不得少于2人。市建筑平安监察站工作人员在进行建筑施工平安生产目标责任考核和违章、违规行为处分中不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，否那么视情节轻重，按照有关规定给予处理。

第十条本方法自公布之日起执行。

第十一条本方法由姜堰市建筑工程治理局负责解释。

姜堰市建筑施工平安生产目标责任考核表

序号

考核工程

考核标准

分值

得分

1

平安生产责任制及规章制度

未按规定配备专职平安治理人员扣5分；制度未建立扣5分；不健全扣2分；责任主体不明确扣5分。

10

2

专项治理及隐患排查

未开展活动扣10分；无目标扣3分；无工作要求扣3分；排查隐患未整改扣5分；整改不及时扣3分；整改不完全扣3分。

10

3

平安质量标准化及文明工地创立活动

未开展扣10分；无目标扣5分；目标未实现扣5分。

10

4

工伤及意外损害保险

未办理扣10分。

10

5

平安会议

未定期召开平安生产会议扣10分；无记录一次扣2分；无故不参加主管部门会议一次扣2分。

10

6

平安检查

无定期平安检查制度扣20分；未组织扣10分；检查无记录扣5分；在主管部门平安检查中受到处分或通报批判的，一次扣10分。

20

7

生产平安事故防范及应急救援

发生等级生产平安事故扣30分；重伤扣15分；隐瞒不报扣30分；未制订和完善平安生产应急救援预案扣10分，未建立平安生产事故应急救援体系并组织演练扣5分。

30

综合评价

综合得分

施工单位意见

局分管负责人：安监站长：考核人：

注：每一考核工程扣分累加不超过该项标准分值，超过按标准分值扣分。

姜堰市建筑施工平安生产违章、违规行为处分标准

序号

违章、违规行为

处分标准

〔元/次〕

1

未按规定设立工程平安生产治理机构、配备专职平安生产治理人员或分局部项工程施工时无专职平安生产治理人员现场监督的；

200

2

工程负责人、专职平安生产治理人员、作业人员或者特种作业人员，未经平安教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的，工程负责人、专职平安生产治理人员不在现场的；

200

3

未向作业人员提供平安防护用具和平安防护服装的，施工现场生活设施不符合卫生要求，或不正确使用平安防护用品的；

200

4

未按照规定在施工起重机械和整体提升足手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的；

200

5

使用国家明令淘汰、禁止使用危及施工平安的工艺、设备、材料的；

500

6