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研究报告

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某县“十五五”人才发展规划

一、总体战略与目标

1.战略定位

(1)在新的历史时期，某县“十五五”人才发展规划的战略定位将紧密结合国家战略和地方实际，以建设高素质专业化人才队伍为核心，以服务经济社会高质量发展为目标。具体而言，战略定位将围绕以下几个方面展开：一是坚持党对人才工作的全面领导，确保人才工作始终沿着正确的政治方向前进；二是坚持人才引领发展的战略地位，将人才视为推动经济社会发展的第一资源；三是坚持人才发展的整体性、系统性、协同性，构建全方位、多层次、宽领域的人才发展格局。

(2)在战略定位中，某县将着力打造一支与经济社会发展相适应的高素质专业化人才队伍。这要求我们必须树立人才优先发展理念，以人才需求为导向，优化人才队伍结构，提升人才整体素质。为此，我们将重点实施以下战略：一是加强高层次人才队伍建设，吸引和培养一批具有国际视野和战略思维的领军人才；二是强化中青年骨干人才培养，培养一大批适应新时代要求的高素质专业化人才；三是推进高技能人才队伍建设，培养一大批技艺精湛、素质优良的高技能人才。

(3)在战略定位中，某县将着力优化人才发展环境，激发人才创新创造活力。我们将深入推进人才发展体制机制改革，破除一切束缚人才发展的体制机制障碍，营造公平竞争、合作共赢的人才发展环境。具体措施包括：一是深化人才管理体制和运行机制改革，建立灵活高效的人才管理体制；二是完善人才激励机制，充分调动人才的积极性和创造性；三是加强人才服务保障，为人才提供优质服务，解决人才的后顾之忧；四是加强人才国际交流与合作，拓宽人才视野，提升人才国际化水平。通过这些举措，某县将为人才提供更加广阔的发展空间，为实现高质量发展提供有力的人才支撑。

2.发展目标

(1)某县“十五五”人才发展规划的发展目标旨在全面提升人才队伍的整体素质和创新能力，为经济社会高质量发展提供强有力的人才支撑。具体目标如下：一是到2025年，实现高层次人才数量和质量的显著提升，培养和引进一批具有国际影响力的领军人才和杰出人才；二是到2025年，中青年骨干人才队伍结构更加优化，培养出一批行业领军人才和优秀企业家；三是到2025年，高技能人才队伍规模达到一定规模，形成一支结构合理、技艺精湛的高技能人才队伍。

(2)在人才队伍结构优化方面，目标是实现以下成果：一是专业技术人才比例达到30%以上，其中具有高级职称的专业技术人才比例达到10%；二是企业经营管理人才素质显著提高，具备战略思维和全球视野的企业家数量增长30%；三是高技能人才队伍中，技师和高级技师比例达到15%；四是青年人才比例达到60%，形成一支年轻化、知识化、专业化的青年人才队伍。

(3)在人才培养与引进方面，目标包括：一是建立健全人才培养体系，实现各类人才培训全覆盖，每年培训人才数量达到5万人次；二是实施人才引进计划，引进国内外高层次人才1000名以上，其中海外高层次人才200名；三是实施创新创业人才支持计划，培育一批具有核心竞争力的创新团队，新增高新技术企业50家以上；四是优化人才服务环境，提高人才满意度和归属感，确保人才政策落地生根，形成良好的人才发展生态。通过这些目标的实现，某县将打造一支高素质、专业化、创新型人才队伍，为全县经济社会发展注入新动力。

3.发展原则

(1)某县“十五五”人才发展规划的发展原则坚持党管人才，确保人才工作始终与党的中心工作紧密结合，充分发挥党组织的领导核心作用。在政策制定、人才培养、人才使用等方面，都要贯彻党的基本路线和方针政策，确保人才工作沿着正确的政治方向前进。

(2)发展原则强调人才引领，将人才视为推动经济社会发展的核心要素。规划中将把人才作为战略资源，通过实施人才优先发展战略，推动人才发展与经济社会发展同步，以人才驱动创新，以创新引领发展，形成人才与发展的良性互动。

(3)规划遵循市场导向，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府作用。通过深化人才发展体制机制改革，激发市场活力，优化人才发展环境，实现人才资源的合理配置和高效利用。同时，注重人才发展的公平公正，保障各类人才的合法权益，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好氛围。

二、人才队伍结构优化

1.高层次人才队伍建设

(1)高层次人才队伍建设是某县“十五五”人才发展规划的重中之重。为此，将实施“领军人才培育计划”，旨在培养一批具有国际视野、掌握前沿技术的领军人才。通过建立高层次人才数据库，定期发布人才需求信息，吸引国内外高层次人才来县创新创业。

(2)针对领军人才，将提供一系列优惠政策，包括科研经费支持、住房补贴、子女教育保障等，以解决其后顾之忧。同时，加强产学研合作，搭建高水平科研平台，鼓励领军人才带领团队开展前沿技术研究，推动科技成果转化。

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