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研究报告

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社工社会组织的工作手册社会组织社工督导管理制度

第一章总则

1.1制度依据

(1)本制度依据《中华人民共和国社会团体登记管理条例》、《社会组织评估管理办法》、《社会组织孵化基地管理办法》等相关法律法规，以及国家民政部、社会组织管理局、社会工作协会等相关部门发布的政策文件和指导意见。这些法律法规和政策文件为本制度提供了明确的法律依据和政策指导，确保了社会组织社工督导管理制度的合法性和有效性。

(2)制度依据还包括《社会工作专业人才队伍建设规划（2011-2020年）》、《关于加强社会组织建设与管理的意见》等文件，这些文件明确了加强社会工作专业人才队伍建设和社会组织管理的重要性，为本制度提供了宏观政策背景和战略指导。同时，本制度也参考了国内外先进的社会组织社工督导管理经验和做法，旨在借鉴和吸收优秀的管理理念和方法，提高我国社会组织社工督导管理的科学性和实践性。

(3)在制定本制度时，还充分考虑了《社会工作者职业道德指引》、《社会工作专业伦理》等规范性文件的要求，确保制度内容符合社会工作者职业道德和伦理标准。此外，本制度还关注了社会工作专业服务的特殊性，结合我国社会组织发展的实际情况，明确了督导工作的目标和任务，为社会组织社工提供了一套全面、系统的督导管理制度，以促进社会组织社工的专业成长和服务质量提升。

1.2制度目的

(1)制度目的在于规范社会组织社工督导管理工作，确保社会工作服务的专业性和规范性。通过建立完善的督导制度，旨在提高社会工作者的专业素养和服务能力，增强其职业认同感和责任感，从而提升社会组织服务的整体水平。

(2)本制度旨在促进社会工作者的持续学习和专业成长，通过督导机制，为社工提供专业指导和心理支持，帮助他们解决工作中的困难和问题，提升解决问题的能力。同时，通过督导，加强社会组织内部管理，提高工作效率，确保社会服务项目的顺利实施。

(3)制度目的还包括推动社会工作专业标准的建立和实施，促进社会工作服务质量的提升。通过督导管理，规范社会组织社工的服务行为，提高服务满意度，增强社会组织的公信力和影响力，为社会和谐稳定和人民群众的幸福生活贡献力量。

1.3制度适用范围

(1)本制度适用于在我国境内依法登记注册的社会组织，包括但不限于公益基金会、社会团体、民办非企业单位等，其社会工作服务领域涵盖教育、医疗、养老、扶贫、环保、文化等多个方面。适用于社会组织内部开展的社会工作服务，包括但不限于个案管理、小组工作、社区工作、项目管理等。

(2)制度适用范围包括社会组织中从事社会工作服务的专业人员和志愿者。对于专业社会工作者，本制度要求其具备相应的专业资格和资质，对于志愿者，则要求其经过必要的培训和指导，确保其在服务过程中能够遵循社会工作专业伦理和规范。

(3)本制度适用于社会组织社工督导工作的各个环节，包括督导机构的设立、督导人员的选聘与培训、督导内容与方法、督导过程与记录、督导评估与反馈等。同时，本制度也适用于社会组织社工督导工作的监督与管理，确保督导工作的规范性和有效性，促进社会工作服务质量的持续提升。对于社会组织内部各部门及工作人员，本制度也提出了相应的配合和支持要求，以共同推动社会工作服务的健康发展。

第二章督导机构及职责

2.1督导机构设置

(1)督导机构是社会组织开展社会工作督导工作的核心机构，其设置应当遵循科学合理、专业高效的原则。督导机构可以设立为社会组织内部的一个独立部门，如社会工作部或督导中心，或者作为社会组织内部其他部门的下设机构，如社会工作服务中心。

(2)督导机构的设置应考虑组织的规模、服务领域、人员结构等因素。对于大型社会组织，督导机构可以较为独立，拥有一定的决策权和资源调配权；而对于中小型社会组织，督导机构可以相对集中，与其他部门共享资源，以实现成本效益的最大化。督导机构的负责人应具备丰富的社会工作经验和较强的管理能力。

(3)督导机构的设置应明确其职责和任务，包括但不限于制定督导工作计划、组织督导活动、监督督导过程、评估督导效果、提供专业支持等。此外，督导机构还应建立完善的督导工作制度，包括督导人员的选拔与培训、督导活动的组织实施、督导记录与档案管理等方面，以确保督导工作的规范化和持续性。督导机构还应与社会组织内部其他部门保持良好的沟通与合作，共同推动社会工作服务的质量和效率。

2.2督导人员任职条件

(1)督导人员应具备至少5年以上的社会工作专业实践经验，其中至少2年担任一线社会工作者。例如，某社会工作机构督导小王，拥有6年的社会工作经验，其中4年担任社区服务专员，2年担任督导，具备丰富的个案管理和小组工作经验。

(2)督导人员需持有社会工作师（中级）以上职业资格证书，具备良好的职业道德和伦理素养。据《中国社会组