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第1篇
一、编制目的
为提高宁夏回族自治区应对突发环境事件的能力,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进经济可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合宁夏实际,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于宁夏回族自治区行政区域内发生的各类突发环境事件,包括但不限于以下情况:
1.工业事故、交通事故、火灾等导致的污染物排放;
2.突发公共卫生事件、自然灾害等引发的污染事故;
3.重大活动、节假日等特殊时期的环境安全保障;
4.其他可能对环境造成严重危害的突发事件。
三、组织指挥体系
(一)成立宁夏环境应急指挥部
宁夏环境应急指挥部(以下简称“指挥部”)是自治区应对突发环境事件的最高指挥机构,负责组织、协调、指挥全区突发环境事件的应对工作。
1.指挥部组成:由自治区人民政府分管领导任指挥长,相关部门主要负责人为副指挥长,相关部门和单位负责人为成员。
2.指挥部职责:负责组织、协调、指挥全区突发环境事件的应对工作,研究制定应对措施,部署应急物资储备,组织开展应急演练,协调各部门、各地区的应急工作。
(二)设立应急指挥部办公室
应急指挥部办公室设在自治区环境保护厅,负责处理指挥部日常工作,组织实施应急指挥部决策部署,协调各部门、各地区开展应急工作。
1.办公室组成:由自治区环境保护厅主要负责同志任主任,相关部门负责人为成员。
2.办公室职责:负责组织编制应急预案,开展应急演练,协调应急物资储备,组织协调各部门、各地区开展应急工作。
四、预警与信息报告
(一)预警
1.预警级别:根据突发环境事件的性质、危害程度、波及范围等因素,将预警分为一级、二级、三级、四级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示。
2.预警发布:预警信息由应急指挥部办公室负责发布,通过新闻媒体、网络、短信等多种渠道向社会公布。
(二)信息报告
1.信息报告内容:包括突发环境事件的基本情况、危害程度、影响范围、应急处置措施、人员伤亡、经济损失等。
2.信息报告时限:突发环境事件发生后,事发地政府、相关部门和单位应在第一时间向应急指挥部办公室报告,同时向自治区人民政府报告。
3.信息报告渠道:通过电话、传真、网络等方式报告。
五、应急处置
(一)应急处置原则
1.及时处置:对突发环境事件要迅速响应,及时采取有效措施,防止事态扩大。
2.综合处置:各部门、各地区要密切配合,形成合力,共同应对突发环境事件。
3.科学处置:根据突发环境事件的性质、危害程度和影响范围,采取科学合理的应急处置措施。
4.依法处置:依法依规开展应急处置工作,确保应急处置工作有序进行。
(二)应急处置措施
1.启动应急响应:根据突发环境事件的危害程度和影响范围,启动相应级别的应急响应。
2.采取应急处置措施:包括现场处置、隔离控制、环境监测、人员疏散、医疗救治、物资调拨等。
3.信息发布:及时向公众发布突发环境事件信息,消除公众恐慌。
4.后续处置:对突发环境事件进行彻底调查,查明原因,依法依规追究责任。
六、应急保障
(一)物资保障
1.应急物资储备:根据突发环境事件的类型和特点,储备必要的应急物资,包括应急车辆、应急设备、防护用品、医疗用品等。
2.物资调拨:应急指挥部办公室负责应急物资的调拨工作,确保应急物资及时到位。
(二)人力资源保障
1.应急队伍:建立专业应急队伍,包括环保、公安、消防、卫生、交通等部门的专业人员。
2.应急培训:定期开展应急培训,提高应急队伍的应急处置能力。
(三)资金保障
1.应急资金:设立专项应急资金,用于应对突发环境事件的应急处置、物资储备、人员培训等。
2.资金拨付:应急指挥部办公室负责应急资金的拨付工作。
七、应急演练
(一)演练目的
1.提高应急处置能力,检验应急预案的可行性。
2.增强应急队伍的实战经验,提高应急处置水平。
3.加强各部门、各地区的协调配合,形成合力。
(二)演练内容
1.突发环境事件应急响应演练。
2.应急队伍实战演练。
3.应急物资储备、调拨演练。
(三)演练组织
1.由应急指挥部办公室负责组织应急演练。
2.各部门、各地区要积极配合,确保演练顺利进行。
八、附则
(一)本预案由自治区人民政府负责解释。
(二)本预案自发布之日起实施。
(三)本预案如遇重大调整,由应急指挥部办公室提出修改意见,经应急指挥部批准后发布。
(四)各部门、各地区要根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
(五)本预案自发布之日起,原《宁夏回族自治区环境应急预案》同时废止。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对宁夏区域内可能发生的各类环境污染事故,最大限度地减少环境污染事故对人民群众生命财产和生态环境的危害,保障环境安全,维护
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