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2025国考大连市行政执法岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，总分45分）

题目1（15分）：

某市在推进行政执法“三项制度”（执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核）过程中，发现部分基层执法人员在执行过程中存在记录不规范、公示不及时、审核流于形式等问题。请根据给定材料，归纳导致上述问题的原因，并简要提出改进建议。

答案：

原因：

1.制度执行意识薄弱。部分执法人员对“三项制度”的重要性认识不足，将其视为额外负担，未主动学习相关规范要求。

2.业务培训不足。基层执法队伍缺乏系统培训，对记录标准、公示流程、审核要点掌握不牢，导致操作失误。

3.信息化支持欠缺。执法记录设备老化或系统不兼容，数据上传、公示平台功能不完善，影响工作效率。

4.监督考核机制不健全。对执法记录、公示、审核的日常监督不足，缺乏明确的考核指标和奖惩措施。

5.工作负担较重。部分基层执法任务繁重，导致部分人员精力分散，难以严格按制度要求执行。

改进建议：

1.强化宣传培训。通过案例研讨、现场观摩等方式，提升执法人员对“三项制度”的认识，明确操作规范。

2.优化信息化工具。升级执法记录设备，开发便捷高效的公示平台，简化数据上传流程。

3.完善监督考核。建立随机抽查机制，将制度执行情况纳入年度考核，对问题突出的单位进行通报批评。

4.减轻基层负担。科学分配执法任务，推行“错时执法”“弹性工作制”，保障制度落实时间。

5.加强跨部门协作。联合市场监管、公安等部门开展联合培训，统一制度执行标准。

题目2（15分）：

给定材料显示，大连市在推行“包容审慎监管”过程中，部分企业因担心处罚影响经营而消极配合检查，甚至出现隐瞒信息、暴力抗法等现象。请根据材料，分析企业消极配合执法的原因，并提出针对性措施。

答案：

原因：

1.企业合规意识不足。部分企业对法律法规学习不够，认为“包容审慎”等同于“免罚”，忽视日常合规管理。

2.执法透明度不高。部分执法行为公示不及时、理由不充分，导致企业对执法公正性产生疑虑。

3.处罚与整改脱节。部分企业因轻微违法行为被处以高额罚款，认为得不偿失，选择对抗执法。

4.维权渠道不畅通。企业对执法决定不服时，申诉、复议程序复杂，导致其消极抵触。

5.行业监管标准不一。不同领域执法尺度差异较大，企业难以适应，产生“选择性合规”行为。

针对性措施：

1.加强普法宣传。通过行业座谈、案例警示等方式，引导企业树立合规经营理念，明确“包容审慎”的适用范围。

2.提升执法透明度。细化执法公示内容，公开裁量基准，增强企业对执法公正性的信任。

3.优化处罚方式。对首次违法、情节轻微的企业采取约谈、指导整改等柔性措施，避免“一刀切”处罚。

4.畅通维权渠道。简化申诉程序，设立24小时执法服务热线，及时回应企业关切。

5.统一监管标准。制定行业监管指南，明确不同违法行为的处罚尺度，减少执法随意性。

题目3（15分）：

大连市在推进“互联网+监管”过程中，发现部分基层执法部门因技术能力不足导致监管效率低下。请根据材料，分析技术短板的具体表现，并提出解决思路。

答案：

技术短板表现：

1.数据采集能力不足。部分执法设备老旧，无法实时上传执法数据，导致监管平台信息滞后。

2.智能化应用水平低。对大数据、人工智能等技术的应用不足，无法实现智能预警、风险识别。

3.平台兼容性差。不同部门监管系统未实现互联互通，数据孤岛现象严重，影响协同监管。

4.人员操作技能欠缺。基层执法人员对信息化工具不熟悉，存在“不会用”“不愿用”的情况。

5.网络安全防护薄弱。部分监管平台存在漏洞，易遭黑客攻击，导致数据泄露风险。

解决思路：

1.升级硬件设备。采购智能执法终端，配备高清摄像头、语音记录仪等设备，提升数据采集效率。

2.推广智能化应用。引入大数据分析模型，对违法行为进行精准预测，实现“靶向监管”。

3.建设一体化平台。整合各部门监管系统，实现数据共享，打破信息壁垒。

4.加强培训考核。定期开展信息化技能培训，将操作能力纳入绩效考核指标。

5.强化安全防护。建立网络安全监测机制，定期开展漏洞排查，确保平台稳定运行。

二、综合分析类（共2题，每题20分，总分40分）

题目4（20分）：

近年来，大连市在行政执法领域推行“柔性执法”理念，但部分群众对执法的权威性存在质疑。请结合材料，分析“柔性执法”与“刚性执法”的关系，并阐述如何平衡二者以提升执法公信力。

答案：

“柔性执法”与“刚性执法”的关系：

1.性质不同。“柔性执法”强调教育引导、宽严相济，注重化解矛盾；“刚性执法”以法律为准绳，强调处罚威慑，维护法律权威。

2.目标一致。二者均旨在规范社会行为，