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2025国考四平市法制审核岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，合计45分）

题目1（15分）：

四平市近年来在推进政府立法过程中，涌现出一些典型案例，包括立法程序不规范、公众参与度低、法规执行不到位等问题。请根据给定材料，归纳总结四平市政府立法工作中存在的突出问题，并提出至少三条改进建议。

答案1：

突出问题：

1.立法程序不规范：部分立法项目未严格按照法定程序开展，如征求意见环节流于形式，专家论证不足，导致法规可操作性不强。

2.公众参与度低：立法过程中公众参与渠道单一，意见收集范围狭窄，导致法规与实际需求脱节。

3.法规执行不到位：部分法规因缺乏配套实施细则或监督机制不完善，导致执行效果差，难以发挥立法预期作用。

改进建议：

1.完善立法程序：严格执行立法技术规范，强化专家论证和风险评估，确保立法的科学性。

2.拓宽公众参与渠道：通过线上线下相结合的方式，广泛征集社会意见，建立立法意见反馈机制。

3.强化法规执行监督：制定配套实施细则，加强执法监督，定期评估法规实施效果，及时修订完善。

题目2（15分）：

给定材料显示，四平市在行政执法过程中存在执法标准不一、自由裁量权过大、执法不透明等问题。请根据材料，概括行政执法领域的主要问题，并提出具体解决措施。

答案2：

主要问题：

1.执法标准不统一：不同部门对同类行为的处罚标准存在差异，导致执法随意性大。

2.自由裁量权过大：部分执法人员在处罚时缺乏明确依据，存在“人情执法”“选择性执法”现象。

3.执法不透明：执法过程记录不完整，信息公开不及时，公众监督难以有效实施。

解决措施：

1.细化执法标准：制定统一的执法指南，明确处罚裁量基准，减少执法差异。

2.规范自由裁量权：推行“综合裁量法”，对轻微违法行为采取教育与处罚相结合的方式。

3.推进执法透明化：建立执法全过程记录制度，通过政务公开平台公示执法信息，接受社会监督。

题目3（15分）：

四平市在推进法治政府建设过程中，面临基层法治人才不足、普法宣传形式单一、企业合规意识薄弱等挑战。请根据材料，归纳总结这些问题，并提出针对性建议。

答案3：

存在问题：

1.基层法治人才不足：乡镇（街道）缺乏专职法治工作人员，影响法治宣传和矛盾化解工作。

2.普法宣传形式单一：传统普法方式以说教为主，缺乏互动性和趣味性，群众参与度低。

3.企业合规意识薄弱：部分企业对法律法规重视不够，存在经营不规范、合同纠纷频发等问题。

建议措施：

1.加强法治人才队伍建设：通过公务员招录、社会招聘等方式充实基层法治队伍，开展专业培训提升能力。

2.创新普法宣传方式：利用新媒体平台开展“短视频普法”“情景剧普法”，增强群众互动体验。

3.推动企业合规建设：建立企业合规指导机制，定期开展法律培训，鼓励企业设立合规专员。

二、提出对策题（共2题，每题20分，合计40分）

题目4（20分）：

四平市在推进“放管服”改革过程中，发现部分行政决策因缺乏科学论证、公众参与不足而引发争议。请结合材料，提出完善行政决策程序的具体对策。

答案4：

具体对策：

1.建立科学论证机制：对重大行政决策开展风险评估，引入第三方机构进行独立论证，确保决策的科学性。

2.强化公众参与：通过听证会、座谈会等形式，广泛征求利益相关方意见，建立决策意见反馈机制。

3.完善决策监督制度：建立决策责任追究制度，对决策失误进行问责，确保决策过程的合法性。

题目5（20分）：

四平市在优化营商环境过程中，发现部分企业因法律风险防范意识不足，导致经营中断或纠纷频发。请结合材料，提出帮助企业提升法律风险防范能力的措施。

答案5：

措施建议：

1.开展法治培训：联合司法、市场监管等部门，定期举办企业法律风险防范培训班，提升企业合规意识。

2.建立法律服务平台：依托公共法律服务中心，为企业提供免费法律咨询和合同审查服务。

3.推动行业合规建设：针对重点行业（如房地产、电商）制定合规指引，引导企业建立健全内控机制。

三、综合分析题（共1题，25分）

题目6（25分）：

给定材料显示，四平市在推进法治政府建设中，既要保障经济发展，又要维护社会公平。请结合材料，分析如何平衡“放管服”改革与法治政府建设的关系，并提出具体建议。

答案6：

平衡“放管服”改革与法治政府建设的关系：

1.坚持依法放权：在推进简政放权的同时，明确监管边界，避免“一放了之”导致市场秩序混乱。

2.强化事中监管：运用大数据、区块链等技术手段，提升监管效能，实现“智慧监管”。

3.保障公平竞争：消除区域壁垒和行业歧视，确保各类市场主体权利平等。

具体建议：

1.完善配套法规：制定“放管服”改革的配套法规，明确监管责任和