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2025国考南京市财务管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

某市财政局近期在调研中发现，部分国有企业财务管理制度存在漏洞，导致资金使用效率低下、违规操作频发。请根据给定材料，概括当前南京市国有企业财务管理中存在的主要问题，并分析问题产生的原因。

答案：

主要问题：

1.制度执行不力：部分企业财务管理制度形同虚设，内控机制缺失，对资金使用缺乏有效监管。

2.预算管理混乱：预算编制缺乏科学性，执行过程随意调整，超预算支出现象普遍。

3.资产监管薄弱：固定资产闲置、报废流程不规范，存在资产流失风险。

4.信息化水平低：财务管理系统与其他业务系统衔接不畅，数据共享不足，导致信息不对称。

5.人员素质参差不齐：部分财务人员专业能力不足，风险意识淡薄，容易发生操作失误。

原因分析：

1.监管体系不完善：政府部门对国有企业的财务监管力度不足，处罚机制不严。

2.企业内部管理松散：部分企业领导对财务管理重视不够，缺乏责任追究制度。

3.政策执行偏差：上级财务政策在基层落实过程中被随意解读或简化。

4.技术支撑不足：财务信息化建设滞后，无法实现实时监控和预警。

5.人才队伍建设滞后：缺乏高素质财务人才，现有人员培训不足。

2.题目（15分）：

近年来，南京市积极推动中小企业数字化转型，但部分企业反映融资难、融资贵问题依然突出。请根据给定材料，归纳导致中小企业融资难的主要障碍，并提出至少三条具体建议。

答案：

主要障碍：

1.抵押物不足：中小企业规模小、资产少，缺乏符合银行要求的抵押物。

2.信用体系不完善：部分企业缺乏信用记录，银行难以评估其还款能力。

3.融资渠道狭窄：中小企业主要依赖银行贷款，其他融资方式（如股权融资）利用率低。

4.财务信息不透明：部分企业财务制度不健全，难以提供规范化的财务报表。

5.政策落实不到位：政府扶持政策未能精准覆盖所有中小企业，部分企业受益有限。

具体建议：

1.完善信用评估体系：引入大数据、区块链等技术，建立动态信用评估模型，降低银行风控成本。

2.拓宽融资渠道：鼓励发展供应链金融、融资租赁等新型融资方式，减少对传统银行贷款的依赖。

3.加强政策扶持：细化政府补贴和税收优惠措施，确保政策精准落地，减轻企业融资压力。

3.题目（15分）：

南京市近年来加大了对文化旅游产业的投入，但部分景区存在财务收支不透明、资金使用效率低等问题。请根据给定材料，概括问题表现，并分析其对产业发展的影响。

答案：

问题表现：

1.资金使用效率低：部分景区项目盲目投资，存在资金闲置或浪费现象。

2.财务监管缺位：财政资金分配缺乏科学论证，审计监督力度不足。

3.收支不透明：部分景区财务报表公开不及时，存在“小金库”风险。

4.绩效考核缺失：缺乏对资金使用效果的评估机制，难以实现资源优化配置。

影响分析：

1.损害政府公信力：财务问题容易引发公众质疑，影响政策实施效果。

2.制约产业升级：资金浪费导致资源无法用于关键领域，延缓产业现代化进程。

3.降低投资吸引力：财务不透明会吓退社会资本，限制产业多元化发展。

二、提出对策类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

当前，南京市部分基层财政所存在人员老化、业务能力不足等问题，影响了财政资金监管效能。请结合材料，提出三条切实可行的改进措施。

答案：

改进措施：

1.优化人员结构：通过公开招录、遴选等方式引进年轻高素质人才，同时加强现有人员的培训，提升政策理解和执行能力。

2.强化技术赋能：推广电子化财政管理系统，实现数据共享和智能监管，减少人工操作误差。

3.完善考核机制：建立科学的绩效考核体系，将监管效果与绩效挂钩，激发人员工作积极性。

2.题目（20分）：

近年来，南京市部分农村集体经济组织财务管理混乱，导致村民利益受损。请结合材料，提出四条加强农村集体经济财务管理的具体建议。

答案：

具体建议：

1.健全财务制度：制定统一的农村集体经济财务管理办法，明确资金使用范围和审批流程。

2.加强审计监督：定期开展财务审计，对发现的问题及时整改，确保资金安全。

3.推进财务公开：利用村务公开栏、微信公众号等平台，定期公示财务收支情况，接受村民监督。

4.引入第三方监管：委托专业机构对重点领域（如土地流转、项目招标）进行财务评估，提高监管专业性。

三、综合分析类（共2题，每题25分）

1.题目（25分）：

近年来，南京市通过政府引导、企业参与的方式推动绿色金融发展，但部分企业反映绿色项目融资成本仍较高。请结合材料，分析制约绿色金融发展的主要因素，并提出政策建议。

答案：

制约因素：

1.风险评估困难：绿色项目投资周期