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2025国考天津市安全生产岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，15分）

阅读以下材料，概括天津市安全生产领域存在的突出风险隐患及其特点，每条风险隐患不超过150字。

材料：

1.据天津市应急管理局2024年统计，全市高危行业事故起数同比上升12%，主要集中在建筑施工、危化品生产储存等领域。部分中小企业违规使用劣质材料，安全投入不足，应急预案缺失。

2.海河沿岸企业密集，但部分企业存在违规排污、危废处置不规范问题，存在环境污染与安全生产交叉风险。2023年某化工厂因管线泄漏导致周边企业停产，环境监测数据异常。

3.城市老旧小区消防设施老化，部分居民楼未安装独立烟感报警器，电动自行车违规入户充电现象普遍。2024年夏季，某区因线路老化引发火灾，造成3人死亡。

4.港口航运业受极端天气影响加剧，2023年因台风导致集装箱堆放不稳，引发坍塌事故。部分船舶安全设备维护不及时，超载运输现象屡禁不止。

5.农村地区秸秆焚烧问题未得到有效治理，2023年秋收期间，某区因焚烧秸秆引发山林火灾，威胁电力线路安全。

答案：

1.中小企业安全投入不足。部分高危行业中小企业违规使用劣质材料，安全培训缺失，应急预案不完善，导致事故易发。

2.危废处置与环境污染交叉风险。海河沿岸企业违规排污、危废处置不规范，存在环境污染与安全生产叠加风险，影响周边企业及生态环境。

3.老旧小区消防安全隐患突出。城市老旧小区消防设施老化，居民电动自行车违规充电，夏季高温加剧火灾风险，易引发群死群伤事故。

4.港口航运业安全风险加大。极端天气加剧集装箱堆放不稳定风险，船舶安全设备维护不及时、超载运输问题突出，需加强动态监管。

5.农村秸秆焚烧威胁公共安全。秋收期间秸秆焚烧未得到有效治理，易引发山林火灾，威胁电力线路及人员安全，需强化源头管控。

第二题（综合分析题，20分）

结合材料及自身理解，分析天津市安全生产领域面临的“传统风险”与“新型风险”有何区别，并说明如何应对二者差异带来的挑战。

答案：

一、传统风险与新型风险的区别

1.传统风险：以工业生产、建筑施工等传统高危行业为主，表现为设备老化、违规操作、安全投入不足等，风险源相对固定，监管手段以人工巡查为主。例如，中小企业使用劣质材料、老旧小区消防设施老化等。

2.新型风险：伴随城市更新、科技发展、环境治理等产生，具有跨界性、动态性特征。例如，环境污染与安全生产交叉风险、极端天气对港口航运的影响、农村秸秆焚烧与生态安全的关联等。

二、应对差异的挑战与策略

1.针对传统风险：强化企业主体责任落实，加大安全培训与执法力度。例如，对中小企业开展专项检查，推广标准化管理；老旧小区实施消防设施更新改造，推广独立烟感报警器。

2.针对新型风险：建立跨部门协同机制，运用科技手段提升监管效能。例如，依托大数据分析环境与安全生产关联性，强化港口航运气象预警；推广秸秆综合利用技术，减少焚烧行为。

3.提升综合能力：加强应急管理体系建设，培养复合型人才。例如，定期开展多部门联合演练，提升对交叉风险的处置能力；引入第三方评估机制，确保监管精准化。

第三题（提出对策题，25分）

假设你作为天津市应急管理局工作人员，针对材料反映的问题，提出3条具有针对性和可操作性的改进措施，并说明理由。

答案：

1.措施：建立高危行业企业“风险积分管理”制度，根据安全投入、隐患整改、事故记录等指标划分风险等级，实施差异化监管。

理由：中小企业安全意识薄弱，传统“一刀切”检查效果有限。风险积分管理能精准锁定重点对象，提高监管效率。

2.措施：联合生态环境部门，在海河沿岸建立“污染-安全”联防联控机制，定期开展联合执法，严厉打击危废违规处置行为。

理由：环境污染与安全生产关联性强，需打破部门壁垒。联防联控能形成监管合力，从源头遏制交叉风险。

3.措施：开发农村秸秆焚烧智能监测系统，利用无人机巡查、卫星遥感等技术，实现实时监测与精准预警，同时配套经济补贴，推广秸秆综合利用。

理由：传统人工巡查成本高、时效性差。科技手段能提升监管能力，经济补贴能从源头上减少焚烧行为。

第四题（应用文写作题，30分）

假如你是天津市安全生产委员会办公室工作人员，请草拟一份面向全市中小企业的安全生产倡议书，要求内容具体，语言得体。

答案：

天津市安全生产委员会办公室关于强化中小企业安全生产责任的倡议书

全市中小企业经营者：

安全生产是企业发展的生命线。当前，部分中小企业仍存在安全投入不足、违规操作等问题，易引发事故。为切实保障员工生命财产安全，现发出如下倡议：

一、强化主体责任，完善安全制度。严格落实企业主要负责人安全承诺制，建立健全安全操作规程，定期开展风险评估，确保隐患整改闭环管理。

二、加大安全投入