资源安全与国家安全课件.pptVIP

资源安全与国家安全：新时代的战略命题

第一章国家安全总体观与资源安全战略意义

国家安全是民族复兴的根基党的二十大报告明确指出，必须坚定不移贯彻总体国家安全观，推进国家安全体系和能力现代化。国家安全是中华民族伟大复兴的根基，是人民幸福生活的前提保障。资源安全作为国家安全的重要组成部分，直接关系到国家经济社会发展的稳定性和可持续性。没有资源安全，就没有国家的长治久安，就没有人民的安居乐业。

总体国家安全观的内涵习近平总书记提出的总体国家安全观，是指导新时代国家安全工作的强大思想武器。它构建了一个全面、系统、科学的国家安全理论体系。政治安全国家主权、政权稳定的核心保障经济安全国家发展的物质基础和动力源泉科技安全创新驱动发展的战略支撑资源安全涉及能源、粮食、水、矿产等关键领域生态安全可持续发展的生态环境保障其他领域

能源安全是国家安全的重要基石——习近平总书记

资源安全与国家安全的关系基础保障资源安全是国家安全的物质基础，为各领域安全提供支撑风险传导资源短缺或受制于人，可能引发经济、社会、政治等多重风险系统联动资源安全与其他安全领域相互影响、紧密联动

典型案例：也门撤侨行动中的资源与安全保障协同行动背景2015年3月，也门局势急剧恶化，战火纷飞。中国政府迅速启动应急机制，成功撤离600多名中国公民和15个国家的276名外国公民。核心特点高效的指挥调度体系强大的资源调配能力军队、外交、交通等多部门协同海空立体化撤离方案

第二章重点资源领域的安全挑战与应对

粮食安全：国之大者全球形势严峻全球粮食危机持续加剧，新冠疫情、极端气候变化、地缘政治冲突等多重因素叠加，导致国际粮价剧烈波动，粮食供应链脆弱性凸显。国内结构性挑战中国大豆亩产水平相对较低，玉米等作物种业对外依赖程度较高。种子进口量大，部分优质种源受制于人，影响粮食生产的自主性和稳定性。耕地资源压力

粮食安全风险的现实威胁价格波动冲击2024年全球粮价波动幅度超过30%,国际市场价格剧烈震荡直接影响国内粮食市场稳定。小麦、玉米等主要粮食品种价格大幅上涨,给粮食进口和储备带来巨大压力。种业安全警钟种业安全直接决定国家粮食自给能力。当前我国部分高端蔬菜种子、畜禽良种等对外依赖度较高,一旦遭遇技术封锁或供应中断,将严重威胁农业生产和粮食供应。应对策略加强种业科技创新和种质资源保护提升粮食综合生产能力完善粮食储备和应急保障体系

一粒种子，端牢中国饭碗

能源安全：国家发展的动力源泉70%能源进口依赖度中国石油、天然气等能源进口依赖度超过70%，能源供应安全面临较大外部风险45%石油对外依存度石油对外依存度持续处于高位，供应链安全受国际形势影响显著3000亿年能源进口额每年能源进口支出数千亿美元，给国家外汇储备和贸易平衡带来压力

新能源与传统能源的安全平衡1传统能源保障确保煤炭、石油、天然气等传统能源稳定供应，提升储备能力，优化供应链布局2清洁能源转型大力发展风电、太阳能、水电、核电等清洁能源，提高非化石能源占比3能源技术创新突破能源关键核心技术，推进储能、氢能等新技术研发应用4多元供应体系

水资源安全：生态与民生的双重保障严峻的水资源形势中国70%以上的城市位于水资源紧缺区域，人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4。水资源时空分布不均，北方地区水资源短缺问题尤为突出。多重风险挑战水污染加剧：工业废水、农业面源污染威胁水质安全跨区域争议：流域上下游、省际间水资源分配矛盾增多生态用水不足：河流断流、湖泊萎缩现象频发极端气候影响：干旱与洪涝灾害风险上升保障措施实施最严格水资源管理制度，推进南水北调等重大水利工程，加强水污染防治，提升水资源循环利用效率。

矿产资源安全：战略储备与自主供应稀土资源中国稀土储量丰富但面临过度开采和出口依赖，需加强保护性开发和高端应用锂钴镍资源新能源汽车产业发展带来锂、钴、镍等关键矿产需求激增，对外依赖度超过80%铁铜铝资源铁矿石、铜矿等基础矿产对外依存度高，受国际市场价格波动影响大国家正加大国内矿产资源勘探力度，提升找矿能力，同时推进矿产资源回收利用和循环经济发展。建立战略矿产资源储备体系，保障关键矿产供应安全。积极拓展海外矿产资源合作，构建多元化供应格局。

公共安全治理与资源安全的联动中国自然灾害频发，每年造成的经济损失超过3000亿元，严重威胁人民生命财产安全和资源保障能力。洪涝、地震、台风、干旱等灾害不仅直接破坏基础设施，还影响粮食生产、能源供应、水资源调配等关键领域。01完善应急预案建立健全各类自然灾害应急预案体系，提升预案的科学性和可操作性02加强物资储备完善应急物资储备体系，确保救灾物资、能源、粮食等关键资源充足03快速响应机制构建高效的灾害预警和应急响应机制，最大程度减少灾害损失

电信网络安全与资源安全网络安全新形势数字经济时代，电信网络安全已成为国家安全的