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第1篇
一、总则
1.1编制目的:为提高防洪应急能力,确保防洪工作有序进行,最大限度地减少防洪事故造成的损失,制定本预案。
1.2编制依据:根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.3适用范围:适用于本地区范围内发生的各类防洪事故的应急处置工作。
二、组织机构及职责
2.1成立防洪事故应急指挥部
2.1.1指挥部组成:由政府主要领导任总指挥,相关部门负责人为成员。
2.1.2指挥部职责:统一领导、指挥防洪事故应急处置工作,协调各部门、各单位共同应对防洪事故。
2.2成立防洪事故应急指挥部办公室
2.2.1办公室组成:由防汛抗旱指挥部办公室牵头,相关部门人员组成。
2.2.2办公室职责:负责应急指挥部的日常工作,组织协调各部门、各单位开展应急处置工作。
2.3成立应急工作组
2.3.1工作组组成:由水利、气象、公安、交通、卫生、通信等部门人员组成。
2.3.2工作组职责:负责具体实施防洪事故应急处置工作,落实应急指挥部决策。
三、应急响应
3.1分级响应
根据防洪事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
3.2启动条件
3.2.1当发生Ⅰ级、Ⅱ级防洪事故时,立即启动本预案。
3.2.2当发生Ⅲ级、Ⅳ级防洪事故时,视情况启动本预案。
3.3响应程序
3.3.1紧急情况报告:事故发生后,事发地政府、单位立即向应急指挥部报告。
3.3.2启动应急响应:应急指挥部根据事故情况,决定启动相应级别的应急响应。
3.3.3指挥部决策:应急指挥部召开会议,研究部署应急处置工作。
3.3.4工作组行动:应急工作组按照指挥部决策,组织实施应急处置工作。
四、应急处置措施
4.1人员疏散与安置
4.1.1确定疏散路线:根据事故情况,确定人员疏散路线。
4.1.2安置疏散人员:确保疏散人员得到妥善安置。
4.2防洪抢险
4.2.1险情监测:加强险情监测,及时掌握险情发展动态。
4.2.2险情抢护:组织抢险队伍,对险情进行抢护。
4.3交通管制
4.3.1交通管制措施:根据事故情况,采取交通管制措施。
4.3.2交通疏导:确保事故现场周边交通畅通。
4.4通讯保障
4.4.1通讯设备:确保应急指挥部、工作组、事发地政府、单位之间通讯畅通。
4.4.2通信保障:确保事故现场周边通信畅通。
4.5医疗救护
4.5.1医疗救护队伍:组织医疗救护队伍,开展伤员救治。
4.5.2伤员转移:确保伤员得到及时救治。
五、后期处置
5.1调查评估:对防洪事故进行原因调查和评估。
5.2恢复重建:根据事故损失情况,制定恢复重建计划。
5.3责任追究:对事故责任单位和责任人进行责任追究。
六、附则
6.1本预案由应急指挥部办公室负责解释。
6.2本预案自发布之日起实施。
第2篇
一、编制目的
为提高应对洪水灾害的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区范围内发生的洪水灾害应急响应和处置工作。
三、组织机构及职责
1.防洪指挥部
成立防洪指挥部,负责组织、协调、指挥本地区防洪工作。主要职责:
(1)制定防洪工作方案,组织实施防洪措施;
(2)组织协调各部门、各单位开展防洪工作;
(3)发布防洪命令,确保防洪措施落实到位;
(4)组织开展防洪应急演练;
(5)及时向上级报告防洪工作情况。
2.防洪指挥部办公室
负责防洪指挥部的日常工作,主要职责:
(1)收集、整理防洪相关信息;
(2)制定防洪工作方案,组织实施防洪措施;
(3)组织协调各部门、各单位开展防洪工作;
(4)发布防洪命令,确保防洪措施落实到位;
(5)组织开展防洪应急演练;
(6)及时向上级报告防洪工作情况。
3.防洪指挥部成员单位
各部门、各单位要按照职责分工,做好以下工作:
(1)水利部门:负责监测、预报、预警洪水信息,组织调度水利工程,确保防洪安全;
(2)气象部门:负责监测、预报、预警气象信息,为防洪工作提供支持;
(3)公安部门:负责维护社会治安,确保交通、通讯畅通;
(4)交通运输部门:负责保障交通运输安全,确保物资运输畅通;
(5)民政部门:负责受灾群众安置、救助工作;
(6)卫生部门:负责受灾群众医疗救治工作;
(7)其他相关部门:按照职责分工,做好防洪工作。
四、预警响应
1.预警级别
根据洪水灾害的严重程度,预警级别分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
2.预警响应
(1)Ⅰ级预警:立即启动
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