先进制造2025视野第6期第1篇：中国资源循环利用产业发展： 现状、趋势与建议.pdfVIP

先进制造20252025年07月14日

第6期◆第1篇

视野总第6期

中国资源循环利用产业发展：

现状、趋势与建议

摘要

资源循环利用既能减少对原生资源的依赖和环境污染，又能通过“变废为宝“培育新经济增长点，推动传统产业向

绿色低碳转型。在“双碳”目标的驱动下，中国资源循环利用产业政策环境持续优化，首家资源循环利用领域央企

正式成立，大规模设备更新和消费品以旧换新等措施加速产业升级。未来，再生资源高值化利用、废旧动力电池

梯次回收等技术将加速突破，数字化平台推动回收网络智能化升级，中国资源循环利用产业将迎来更大发展空间。

资源循环利用产业化进程加速

登资源循环利用产业规模突破4.5万亿元

资源循环利用既能减少对原生资源的依赖和环境污染，又能通过“变废为宝“培育新经济增长点，推动

传统产业向绿色低碳转型。目前，高效利用原料及其副产物，已成为推动绿色发展的必然选择。近几

年，中国资源循环利用产业规模持续扩张，2024年达45599.4亿元，同比增长11.8%,有望实现《十

四五“循环经济发展规划》提出的到2025年资源循环利用产业产值达到5万亿元的目标。

图1:2022-2024年中国资源循环利用产业规模与增长

45599.4

40774.4

36053.1

12.6%13.1%

11.8%

202220232024

产业规模(亿元)一同比增长

*数据来源：赛迪顾问，2025年6月

央企组建赋能循环产业发展新格局

2024年10月，中国首家资源循环利用央企——中国资源循环集团有限公司在天津正式挂牌成立。这家

新组建的中央企业依托现有产业优势，做优再生钢铁、做强再生纤维，加速布局动力电池、电子电器、

新能源器件、有色金属、塑料、机动车、设备更新等循环利用业务板块，承担打造全国性、功能性资

源回收再利用平台的重要任务。组建中国资源循环集团有限公司，是党中央着眼健全绿色低碳循环发

展经济体系，全面推进美丽中国建设作出的重要决策部署。这一央企的成立明确了资源循环利用产业

在国家经济社会发展中的重要地位，为产业发展提供了明晰的方向指引，吸引更多资源和要素向该领

域聚集，优化产业链布局，实现从资源回收、分拣、加工到再利用的全产业链协同发展，提高资源配

置效率，提升资源回收利用水平，增强产业整体竞争力，为产业发展提供强大的动力支持。

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先进制造2025

中国资源循环利用产业发展：现状、趋势与建议◀

1资源循环利用产业化进程加速

IIII

政策不断细化推动资源循环利用产业健康发展

2024年2月，国务院办公厅发布《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》(以下简称《意见》),

该《意见》明确，到2025年，初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系，主要废弃物循环

利用取