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2025国考上海市公安执法岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，15分）

阅读材料，概括当前上海市公安执法在基层治理中面临的突出问题及其成因。

材料：

1.某街道民警反映，部分小区居民对电动自行车违规停放、充电现象习以为常，多次劝导效果不佳，甚至出现“劝导无效反被骂”的情况。社区网格员力量不足，难以形成有效震慑。

2.某派出所接到群众投诉，某商业区夜间餐饮场所噪音扰民问题长期未得到解决，因涉及多部门职责划分不清，公安机关仅能进行短期整改，无法根治。

3.某区交警部门统计显示，2024年因行人不遵守交通信号灯引发的交通事故同比增长12%，部分路段信号灯设置不合理，且行人安全意识薄弱。

4.某社区工作者坦言，基层警力资源有限，民警往往疲于应对突发警情，对社区日常矛盾纠纷调解、治安防范宣传等工作的覆盖面不足。

5.某高校学生反映，校园周边共享单车乱停乱放现象严重，影响通行秩序，但管理部门与公安机关联动不足，处罚力度不够。

要求：

1.全面、准确概括问题与成因；

2.条理清晰，语言简练；

3.不得超过400字。

第二题（综合分析题，20分）

结合材料，分析“智慧公安”建设在提升上海市公安执法效能中的作用与挑战。

材料：

1.上海市公安局推出“一网通办”平台，通过大数据分析预测辖区治安风险，提前部署警力。某派出所利用AI识别技术，成功破获多起电信诈骗案件。

2.某社区试点“警格+网格”联动机制，通过智能门禁系统、无人机巡查等手段，提升治安防控能力，但部分居民对个人隐私保护存在顾虑。

3.某民警表示，智能化设备虽提高了工作效率，但部分系统操作复杂，基层民警培训不足，且数据共享存在壁垒，影响协同作战。

4.某专家指出，尽管“智慧公安”建设取得进展，但部分技术仍依赖国外供应商，存在数据安全风险；且基层民警过度依赖技术，可能导致应变能力下降。

5.某居民建议，公安机关应加强科技伦理宣传，避免“技术至上”倾向，同时完善公众参与机制，提升执法透明度。

要求：

1.分析作用与挑战，观点明确；

2.结合材料，逻辑严谨；

3.字数不少于500字。

第三题（提出对策题，25分）

假如你是上海市公安局某分局的民警，针对材料反映的基层执法难题，提出切实可行的改进措施。

材料：

（同第一题材料）

要求：

1.对策具体、可操作；

2.符合公安工作实际，体现创新性；

3.字数不少于600字。

第四题（文章论述题，40分）

结合材料与社会实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

材料：

1.某学者指出：“公安执法不仅是打击犯罪，更是服务群众、维护社会公平正义的窗口。”

2.某民警在日记中写道：“每天面对形形色色的群众，既要坚守法律底线，又要体现人文关怀，这份工作充满挑战，也无比光荣。”

3.上海市“十四五”规划提出，要“构建更高水平的平安上海，推动执法司法现代化”。

4.某社区开展“警营开放日”活动，邀请居民参观警务室、体验模拟警情，有效拉近警民距离。

要求：

1.观点鲜明，论据充分；

2.结构完整，逻辑清晰；

3.字数不少于800字。

答案及解析

第一题（归纳概括题，15分）

答案：

问题：

1.居民法治意识淡薄，对违规行为（电动自行车停放充电、噪音扰民等）屡劝不改；

2.多部门职责交叉，协同机制不完善（商业区噪音治理）；

3.交通规则意识薄弱，基础设施（信号灯）存在短板；

4.基层警力不足，工作覆盖面有限；

5.共享单车管理缺位，跨部门联动不足。

成因：

1.法治宣传教育不到位，居民规则意识不强；

2.职责划分不明确，部门协作存在壁垒；

3.基础设施投入不足，科技手段应用有限；

4.警力资源短缺，网格化管理力量薄弱；

5.管理制度不健全，缺乏有效约束手段。

解析：

本题要求概括问题与成因，需从材料中提炼关键信息。问题层面，重点围绕居民行为、部门协作、基础设施、警力资源、管理制度等方面展开；成因层面，则需分析背后的深层次原因，如法治教育、技术支持、机制建设等。答案需分点表述，避免冗余。

第二题（综合分析题，20分）

答案：

作用：

1.提升预测预警能力：通过大数据分析，精准识别治安风险，实现警力优化配置（如电信诈骗案件破获）；

2.加强科技赋能：智能门禁、无人机巡查等手段，增强治安防控效率（如社区试点）；

3.优化协作机制：推动“警格+网格”联动，实现信息共享，提升基层治理效能；

4.提高执法透明度：智能化设备记录执法过程，减少争议，增强公信力。

挑战：

1.技术依赖与风险：过度依赖国外技术，存在数据安全漏洞；部分系统操作复杂，基层民警培训不足；

2.公众接受度有限：居民对个人隐私保护存在顾虑，需平衡科技应用与伦理道德；

3.协同机