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汛期施工人员健康保障方案

一、总则

1.1目的

为有效应对汛期高温、高湿、暴雨等恶劣天气对施工人员健康的影响，预防和控制汛期常见疾病及突发健康事件发生，保障施工人员身体健康和生命安全，维护施工现场正常生产秩序，特制定本方案。

1.2依据

本方案依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.1-2019）及地方人民政府关于汛期安全生产和健康保障的相关文件要求制定。

1.3适用范围

本方案适用于所有在建房屋建筑工程、市政基础设施工程、交通水利工程等建筑施工项目在汛期（每年6月至9月，具体时间以当地气象部门预警为准）的施工人员健康管理工作，涵盖一线作业人员、现场管理人员及后勤保障人员。

1.4基本原则

（1）预防为主，防治结合：以环境改善、健康教育和防护措施为重点，降低健康风险，同时建立应急处置机制，确保早发现、早报告、早处置。

（2）以人为本，分类施策：针对不同岗位、不同健康状况人员制定差异化保障措施，重点关注高温作业、露天作业及患有基础疾病人员。

（3）属地管理，协同联动：明确施工企业主体责任，加强与属地卫生健康、气象、应急管理等部门协作，形成健康保障合力。

二、组织机构与职责

2.1领导小组

2.1.1组成

领导小组由施工企业项目经理担任组长，安全总监和后勤负责人担任副组长，成员包括各部门负责人、施工队长及工会代表。组长全面统筹健康保障工作，副组长协助管理具体事务，成员负责各自领域的协调。小组人员需具备相关管理经验，且在汛期前完成培训，确保熟悉健康风险和应对措施。

2.1.2职责

领导小组负责制定汛期健康保障总体计划，包括风险评估、资源配置和应急预案。监督工作小组执行情况，定期召开会议评估进展，解决跨部门问题。协调外部资源，如联系当地医疗机构和气象部门，获取实时预警信息。在突发事件发生时，领导小组启动应急响应，指挥现场救援，并向上级部门报告。

2.2工作小组

2.2.1组成

工作小组由健康管理员、医务人员、安全员和宣传员组成。健康管理员由人力资源部门指派，医务人员可聘请兼职或与当地医院合作，安全员来自施工现场安全团队，宣传员由行政人员兼任。小组规模根据项目大小调整，确保每个施工区域有专人负责。成员需在汛期前接受培训，掌握健康监测技能和急救知识。

2.2.2职责

工作小组执行日常健康监测，包括记录施工人员体温、血压等基础数据，识别异常情况。组织定期健康检查，如高温作业前筛查中暑风险。开展宣传教育活动，如发放健康手册、讲解防暑知识。在汛期，小组负责巡查施工环境，检查通风、排水设施，确保符合健康标准。当健康事件发生时，小组立即响应，提供初步救助，并协助领导小组处理后续事宜。

2.3岗位设置

2.3.1健康管理员

健康管理员负责施工人员健康档案管理，记录个人健康状况、病史和过敏史，确保信息保密。每日收集健康数据，分析趋势，如发现群体性发热或疲劳报告，及时上报工作小组。组织健康培训课程，教导员工如何识别中暑、腹泻等汛期常见症状，并指导正确使用防护用品。管理员需保持与后勤部门的沟通，确保医疗物资如藿香正气水、消毒剂等充足供应。

2.3.2应急响应员

应急响应员由经验丰富的安全员担任，负责汛期突发事件的快速处置。在施工现场设立应急站点，配备急救箱、担架和通讯设备。响应员需掌握心肺复苏、溺水救援等技能，能在暴雨或高温中迅速行动。当发生健康事件时，如工人晕倒或受伤，响应员第一时间提供救助，同时联系医疗机构。定期演练应急流程，确保响应时间不超过10分钟，保障人员安全。

2.3.3后勤保障员

后勤保障员由物资管理部门指派，负责健康保障相关物资的采购、存储和分发。确保防暑降温用品如遮阳帽、冰袋、清凉饮料到位，并检查食堂卫生，避免食物中毒。保障员还需维护施工现场的清洁设施，如增设临时厕所和洗手点，防止疾病传播。在汛期，与工作小组协作，根据天气变化调整物资供应计划，如暴雨后增加消毒剂需求。

2.3.4宣传教育员

宣传教育员负责提升施工人员的健康意识，通过海报、广播和会议传播健康知识。内容涵盖汛期饮食卫生、个人防护和应急联系方式，强调勤洗手、多喝水等简单习惯。员工具备沟通技巧，能解答员工疑问，如如何处理蚊虫叮咬或皮肤过敏。定期评估宣传效果，通过问卷调查反馈，确保信息有效传达，减少健康风险。

三、风险识别与评估

3.1环境风险识别

3.1.1气象因素

施工区域需系统收集历史气象数据，重点分析汛期高温时段（日最高气温≥35℃）、暴雨频次（单日降雨量≥50mm）及雷电预警频率。通过气象部门实时监测系统，建立分级预警机制：橙色高温预警时，暂停露天作业；红色暴雨预警时，全员撤离低洼区域。识别