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2025国考厦门财监申论贯彻执行模拟题及答案

第一题（公文写作类，1题，25分）

题目：

你所在的厦门市财政局准备向全市各区财政局、各市级金融机构印发《关于进一步规范政府投资基金管理的通知》，以优化财政资金使用效率，防范金融风险。请根据以下材料，代厦门市财政局草拟这份通知。

材料：

1.近年来，厦门市部分政府投资基金存在规模扩张过快、投向不集中、监管不到位等问题，导致资金使用效率不高，甚至出现部分项目亏损。

2.厦门市财政局调研发现，部分基金管理机构缺乏专业能力，投资决策随意性大；部分项目缺乏可行性评估，盲目跟风“热门”领域。

3.市政府要求，2025年全市政府投资基金总额不得突破300亿元，其中投向科技创新、绿色发展领域的资金占比不低于60%。

4.相关部门建议，应建立“母基金+子基金”模式，引入社会资本参与投资，同时加强绩效评估和风险预警机制。

要求：

1.通知内容应明确、具体，符合公文格式要求；

2.重点突出规范管理、防范风险、提升效率三个方面；

3.字数不少于500字。

第二题（宣传稿写作类，1题，25分）

题目：

厦门市人民政府拟在全市开展“金融助力乡村振兴”主题宣传活动，旨在引导金融机构加大对农村地区信贷支持力度，推动乡村产业发展。请结合以下材料，撰写一篇宣传稿，在市级媒体上发表。

材料：

1.厦门市农村地区产业发展迅速，但融资难、融资贵问题依然突出，部分农户和合作社因缺乏抵押物无法获得贷款。

2.厦门银行、兴业银行等金融机构已推出“乡村振兴贷”“农户易贷”等产品，但覆盖面和知晓度有限。

3.部分农村地区存在金融知识普及不足的问题，农户对金融产品的认知和使用能力较弱。

4.市政府倡议，金融机构可通过简化贷款流程、降低利率、提供信用担保等方式，提升服务乡村振兴的积极性。

要求：

1.宣传稿语言生动，富有感染力，能引起金融机构和农村居民的共鸣；

2.重点突出金融支持乡村振兴的重要意义和具体措施；

3.字数不少于600字。

第三题（报告撰写类，1题，25分）

题目：

厦门市财政局近期对全市政府债务风险进行排查，发现部分区县存在债务规模过大、偿债压力集中等问题。请根据以下材料，撰写一份风险评估报告，供市政府决策参考。

材料：

1.近年来，厦门市各区县通过PPP项目、地方政府专项债等方式扩大投资，但债务规模增长较快，部分区县债务率已超过警戒线。

2.排查发现，部分债务项目效益不佳，存在“借新还旧”现象，且偿债资金来源单一，主要依赖土地出让收入。

3.市财政局建议，应优化债务结构，加大置换债务力度，同时加强对项目全生命周期管理，避免盲目举债。

4.相关专家指出，厦门市需警惕隐性债务风险，部分企业债务虽未纳入政府债务统计，但实际由政府隐性担保。

要求：

1.报告结构清晰，逻辑严谨，分析问题深入；

2.重点突出债务风险的表现、成因及应对建议；

3.字数不少于700字。

第四题（倡议书写作类，1题，25分）

题目：

为推动厦门市绿色金融发展，市政府计划在全市开展“绿色信贷创新行动”。请结合以下材料，撰写一份倡议书，号召金融机构积极参与。

材料：

1.厦门市正大力推进“双碳”目标，但绿色产业融资需求旺盛与金融机构绿色信贷供给不足矛盾突出。

2.部分金融机构对绿色项目认定标准不一，且缺乏专业人才评估环境效益。

3.市政府提出，将通过财政贴息、风险补偿等方式，鼓励金融机构开发绿色信贷产品。

4.国内外实践表明，绿色信贷能有效降低环境风险，提升企业可持续发展能力。

要求：

1.倡议书语言具有号召力，能激发金融机构参与绿色金融的积极性；

2.重点突出绿色信贷的意义、政策支持及参与方式；

3.字数不少于600字。

答案及解析

第一题答案及解析

《关于进一步规范政府投资基金管理的通知》

各区财政局、各市级金融机构：

为贯彻落实市政府关于优化财政资金使用效率、防范金融风险的要求，现就进一步规范政府投资基金管理有关事项通知如下：

一、总体要求

各区政府投资基金规模不得超过2025年全市基金总额300亿元，其中投向科技创新、绿色发展领域的资金占比不低于60%。基金投资应聚焦产业发展，严禁盲目跟风“热门”领域，确保资金安全、高效使用。

二、规范管理

1.严格投资决策。基金管理机构须建立科学的投资决策机制，加强可行性评估，严禁无序扩张。市政府将定期对管理机构进行考核，不合格者将暂停参与政府基金投资。

2.强化监管问责。对存在资金挪用、违规投资等行为的，依法依规追究相关责任单位和人员的责任，并纳入失信名单。

3.引入社会资本。推行“母基金+子基金”模式，吸引社会资本参与投资，放大财政资金杠杆效应。

三、防范风险

1.加强绩效评估。建立基金全生命周期