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2025国考呼和浩特市林业草原岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，15分）

呼和浩特市某旗2024年开展了“草原生态修复与牧民增收”专项行动，但部分牧区仍存在草场退化、鼠虫害肆虐、牧民依赖传统放牧方式等问题。请根据给定材料，归纳总结该旗草原生态面临的突出问题及牧民面临的现实困难，每方面不超过150字。（15分）

第二题（综合分析题，20分）

给定材料中，某旗通过“草畜平衡+生态补偿”机制，成功将牧民从传统游牧转变为定居养殖，但仍有牧民对政策执行效果表示疑虑。请结合材料，分析这一政策对草原生态与牧民生计的双重影响，并说明可能存在的矛盾及解决思路。（20分）

第三题（提出对策题，25分）

呼和浩特市某旗计划2025年实施“草原智慧管护工程”，提升草原监测预警能力。请根据材料中反映的管护短板，提出至少三条具体可行的对策建议，要求措施精准、逻辑清晰。（25分）

第四题（文章论述题，35分）

呼和浩特市作为北方重要生态屏障，草原保护与经济发展长期存在张力。请结合材料及个人思考，自选角度，自拟题目，围绕“草原保护与牧民振兴的辩证关系”展开论述，要求观点鲜明、论证充分、语言流畅。（35分）

答案及解析

第一题答案及解析

（一）草原生态突出问题

1.草场退化严重：长期超载放牧、鼠虫害侵袭导致草场生产力下降，部分区域出现沙化趋势。

2.水资源短缺：干旱加剧，部分牧区饮水困难，生态用水被挤占。

3.非法开垦与破坏：部分区域存在违规占用草原行为，生态红线监管不足。

（二）牧民现实困难

1.收入单一：依赖传统畜牧业，产品附加值低，市场波动风险大。

2.就业压力：定居后技能匮乏，就业渠道窄，部分牧民陷入“生态改善但生活未改善”困境。

3.文化冲突：传统游牧习俗与定居生活方式存在矛盾，社区治理难度增加。

解析

本题考查归纳概括能力，需紧扣材料中草原生态与牧民生计的双重问题。草原生态问题需突出“退化、缺水、破坏”等核心矛盾；牧民困难需聚焦“经济、就业、文化”等维度，避免主观臆断。材料中“草畜平衡”政策实施效果不均的案例，暗示答题需体现矛盾性。

第二题答案及解析

（一）政策双重影响

1.生态效益：草畜平衡制度通过控制牲畜数量，减少对草场的破坏，生态修复效果显著；生态补偿机制缓解牧民开发草原的冲动，保护生物多样性。

2.经济影响：定居养殖提升了牧民收入稳定性，但传统养殖技能难以适应规模化、标准化生产，部分牧民陷入“增收难”困境。

（二）矛盾及解决思路

矛盾：政策强制性与牧民传统观念的冲突，生态补偿标准与牧民实际需求不匹配。

解决思路：

1.完善补偿机制：提高生态补偿标准，将补偿与草场修复成效挂钩，引入市场化补偿方式。

2.技能培训：开展生态旅游、特色种养殖培训，推动产业多元化。

3.社区共治：建立牧民参与决策的监督机制，避免政策“一刀切”。

解析

本题考查综合分析能力，需从“政策影响—矛盾—对策”三层次展开。生态效益需结合“草畜平衡”“生态补偿”等政策工具，经济影响需突出“就业转型”的挑战。矛盾分析要紧扣材料中“牧民疑虑”的细节，对策需体现“草原保护优先”与“牧民利益兼顾”的平衡。

第三题答案及解析

三条具体对策建议

1.建立草原“天空地”一体化监测体系：整合卫星遥感、无人机巡检与地面传感器数据，实时监测草场退化、火灾风险等，实现预警提前量从“小时级”提升至“分钟级”。

2.开发草原管护APP，赋能牧民参与：牧民可通过APP上报鼠虫害、违规开垦等线索，系统自动生成巡查任务，并设置积分奖励机制，激发牧民积极性。

3.引入第三方监管机构：与高校或环保组织合作，开展草场生态评估，避免政府自评的局限性，提升管护科学性。

解析

本题考查提出对策能力，需突出“智慧化”“牧民参与”“第三方监督”等创新举措。对策需具备“可操作性”和“针对性”，避免空泛建议。材料中“监测手段落后”“牧民配合度低”的案例，是提出对策的关键依据。

第四题答案及解析

题目：草原保护与牧民振兴的辩证统一

草原保护与牧民振兴并非对立关系，而是生态优先下的双赢路径。呼和浩特市草原生态修复，需以牧民生计改善为落脚点，避免“一刀切”的生态保护。从历史维度看，传统游牧虽导致草场退化，但牧民已形成与草原共生的文化纽带；从现实维度看，定居养殖虽提升了生态承载力，但需通过产业升级化解牧民增收难题。唯有将生态补偿、技能培训、文化传承相结合，才能实现“生态绿”“产业兴”“牧民富”的有机统一。

论证要点

1.生态保护是前提：超载放牧、非法开垦等行为必须遏制，才能为牧民产业转型提供基础。

2.牧民振兴是目标：通过政策引导，推动牧民从“生态守护者”向“生态经营者”转变，如发展生态旅游、草原种养殖等。

3.辩证统一是关键：草原保护需考虑牧民需