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公证处业务操作流程规范汇编

第一章总则

第一条目的与依据

为规范本处公证业务操作，保障公证质量，维护当事人合法权益，提升公证服务公信力，根据《中华人民共和国公证法》及相关法律法规、公证员职业道德基本准则等规定，结合本处实际，制定本汇编。

第二条适用范围

本汇编适用于本处全体公证人员在办理各类公证业务过程中的各项操作行为。

第三条基本原则

办理公证业务应遵循真实、合法、客观、公正的原则，恪守职业道德和执业纪律，勤勉尽责，保守秘密，便民高效。

第二章通用业务操作流程

第一节咨询与申请

第四条咨询接待

公证人员应热情、耐心接待当事人咨询。对于当事人提出的公证事项，应初步判断其是否属于公证业务范围，告知所需基本材料、办理流程、收费标准及法律意义和可能产生的法律后果。咨询过程中，应做好必要记录。

第五条申请受理条件审查

当事人申请办理公证，应当符合下列条件：

（一）申请人与申请公证的事项有利害关系；

（二）申请人之间对申请公证的事项无争议；

（三）申请公证的事项属于公证处的业务范围；

（四）申请公证的事项符合本公证处执业区域的规定。

第六条申请材料提交

申请人应向公证处提交下列材料，并对材料的真实性负责：

（一）自然人的身份证明，法人的资格证明及其法定代表人的身份证明，其他组织的资格证明及其负责人的身份证明；

（二）委托他人代为申请的，代理人须提交当事人的授权委托书，法定代理人或者其他代理人须提交有代理权的证明；

（三）申请公证的文书；

（四）申请公证事项的证明材料，涉及财产关系的须提交有关财产权利证明；

（五）公证处认为应当提交的其他材料。

第二节受理与审查

第七条受理决定

对符合受理条件的申请，由承办公证员决定受理，并制作受理通知单送达当事人。对不符合受理条件的，应当向当事人说明理由，不予受理。

第八条材料审查

承办公证员应当对当事人提交的材料进行全面、细致审查。审查内容包括：材料是否真实、合法、充分；当事人身份是否真实；申请公证的事项是否真实、合法；当事人意思表示是否真实、自愿等。

第九条核实工作

对审查中发现的疑点或当事人提供的证明材料不充分、有疑义的，承办公证员应当进行核实。核实方式可包括：向有关单位、个人调查取证；实地查勘；要求当事人补充证明材料等。核实过程应有记录。

第十条谈话笔录

承办公证员应当与当事人进行谈话，并制作谈话笔录。笔录应载明谈话时间、地点、谈话人、记录人、当事人基本情况、申请公证事项、对权利义务及法律后果的理解等内容。笔录应交当事人核对并签名捺印。

第三节审批与出证

第十一条审批程序

承办公证员在完成审查、核实工作后，认为符合出证条件的，应将公证事项连同相关材料报审批人审批。审批人应对材料的完整性、审查的充分性、适用法律的准确性等进行审查。

第十二条公证书制作

经审批同意出证的，由承办公证员或指定人员按照规定格式制作公证书。公证书应内容真实、准确，表述清晰、规范，符合法定格式要求。

第十三条校对与送达

公证书制作完成后，承办公证员应进行校对。校对无误后，按照当事人约定的方式送达公证书（如自取、邮寄等），并由当事人在送达回执上签收。

第四节归档与收费

第十四条档案归档

公证事项办结后，承办公证员应在规定期限内将全部公证卷宗材料整理、装订后移交档案管理部门归档。归档材料应齐全、规范。

第十五条收费管理

公证处应按照国家规定的收费标准收取公证费。收费应开具正式票据。对符合法律援助条件的当事人，应按规定减免收费。

第三章国内民事公证业务操作要点

第十六条继承公证

办理继承公证，应重点审查继承人范围、被继承人死亡事实、遗产范围及权属状况、继承人对遗产的意见等。应严格按照《中华人民共和国民法典》及相关司法解释关于继承的规定办理。

第十七条赠与合同公证

办理赠与合同公证，应审查赠与人与受赠人的身份及民事行为能力，赠与财产的权属状况，赠与行为的真实性、合法性，特别是赠与人的意思表示是否真实，有无欺诈、胁迫等情形。注意区分一般赠与与具有救灾、扶贫、助残等公益、道德义务性质的赠与。

第十八条遗嘱公证

办理遗嘱公证，应确保立遗嘱人身份真实、神志清楚、具有完全民事行为能力，遗嘱内容是其真实意思表示，所处分的财产是其个人合法财产。应严格遵守遗嘱公证的特殊程序要求，如全程录音录像等。

第十九条委托、声明、保证等单方法律行为公证

重点审查行为人身份、民事行为能力、意思表示的真实性，以及行为内容的合法性。

第二十条婚姻状况、亲属关系、出生、死亡等公证

此类公证多涉及身份关系，应重点审查证明材料的权威性和准确性，必要时向相关职能部门核实。

第四章国内经济公证业务操作要点

第二十一条合同协议公证

审查合同当事人的主体资格、意思表示真实性、合同内容的合法性、条款的完整性及可行性。对涉及重