2025国考大连移民管理局申论综合分析高分笔记.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考大连移民管理局申论综合分析高分笔记

一、概念阐释题（共2题，每题10分）

题目1（10分）：

请阐释“移民管理工作中的‘服务型执法’”概念内涵，并结合大连移民管理局近年工作实践进行具体说明。

题目2（10分）：

阐释“边境安全智能化防控体系”的构成要素及其在移民管理中的实践意义，需体现大连地域特色。

二、关系分析题（共2题，每题15分）

题目3（15分）：

分析“疫情防控常态化背景下，大连移民管理局优化出入境管理服务与维护国门安全之间的关系”，并提出平衡路径。

题目4（15分）：

分析“大数据应用”与“移民管理法规完善”之间的互动关系，结合大连自贸试验区建设提出对策建议。

三、对策方案题（共2题，每题20分）

题目5（20分）：

针对“外籍人才来连创新创业面临的签证便利化不足问题”，提出切实可行的政策建议，需体现大连产业特色（如船舶制造、软件外包）。

题目6（20分）：

设计一套“提升大连港口移民管理效能”的实施方案，需涵盖非移民人员快速通关、风险预警等模块。

四、材料概括题（共1题，25分）

题目7（25分）：

根据以下材料，概括大连移民管理局在“服务国际航线旅客”方面的工作亮点与挑战，并提出改进方向。（材料略，需包含大连周水子机场出入境旅客数据、国际航线投诉案例、智慧口岸建设成果等）

五、应用文写作题（共1题，25分）

题目8（25分）：

假如你是大连移民管理局政策宣传科工作人员，撰写一封面向“留学生群体”的《大连市留学生就业创业服务指南》邮件，需包含政策要点、联系方式及注意事项。

答案与解析

一、概念阐释题

题目1答案（10分）：

概念内涵：

“服务型执法”是移民管理工作在新时代背景下的创新实践，其核心是以“以人为本”理念为指引，在依法履职基础上，通过优化服务流程、提升执法温度，实现管理与服务协同增效。具体表现为：

1.执法目的多元化：兼顾安全防范与便民利民，避免“重管理轻服务”或“重服务轻安全”的倾向；

2.执法方式柔性化：推行“首违不罚”清单、柔性劝导等机制，减少执法对抗；

3.执法资源集约化：整合政务服务平台，如大连移民管理局“一网通办”系统，实现“一次告知、一表申请”。

大连实践案例：

-留学生签证“绿色通道”：针对大连理工大学外籍师生，简化预约流程，推行电子签注，年服务超5000人次；

-国际船舶通关“容缺受理”：对非关键性瑕疵，允许后续补正，日均提升船舶放行效率20%。

解析：

答对概念内涵（3分）、案例结合（4分）、地域特色体现（3分），逻辑清晰即可得高分。

题目2答案（10分）：

构成要素：

1.智能感知层：如大连口岸部署的人脸识别+生物特征比对系统，实时抓取可疑人员；

2.风险研判层：基于AI的“边境态势感知平台”，整合航班、物流数据，预测风险等级；

3.精准管控层：通过大数据推送预警，如对“高风险国家”旅客实施重点查验；

4.应急响应层：联动海关、边检的“一键联动”机制，快速处置突发情况。

实践意义：

-效率提升：周水子机场2024年旅客通关平均耗时缩短至18秒；

-精准打击：通过数据交叉验证，破获“假护照套牌”案件12起。

解析：

要素齐全（6分）、大连案例具体（4分），需避免空泛理论。

二、关系分析题

题目3答案（15分）：

关系：

二者是“目标-手段”辩证统一关系。优化服务是维护安全的基础，安全是服务的前提。大连实践显示：

-服务反哺安全：2023年因简化留学生居留申请，间接减少伪造证件风险；

-安全制约服务：疫情期间临时停摆的商务签，虽影响经济，但阻断疫情输入。

平衡路径：

1.分级分类管理：对商务、旅游等低风险人群推行“信任计划”；

2.技术赋能：开发“电子健康申报”小程序，兼顾防疫与通关效率。

解析：

关系分析（8分）、对策创新（7分），需结合大连港口经济特点。

题目4答案（15分）：

互动关系：

1.大数据倒逼法规完善：如2022年大连软件园外籍人才出入境数据反映的“季节性签证短缺”，推动国务院出台《人才签证实施细则》；

2.法规保障数据应用：新《移民法》明确“数据脱敏”要求，使大连自贸区“移民大数据试验区”合规运行。

对策建议：

-立法层面：增设“跨境电商人员临时入境”条款；

-技术层面：与“链上大连”平台对接，实现签证电子化核销。

解析：

逻辑链条完整（10分）、对策可行性（5分），需体现自贸区政策红利。

三、对策方案题

题目5答案（20分）：

建议：

1.签证类型创新：推出“创新人才优居卡”，免签入境72小时，延期至3年；

2.产业精准对接：联合招商局重工，设立“船舶工程师人才签证绿色通道”；

3.服务载体升级：在软件园设立“移民服务驿站”，提供政策咨询+法律援助。

解析：

产业