2025年辽宁省公务员录用考试《申论》模拟卷（十七）.docxVIP

2025年辽宁省公务员录用考试《申论》模拟卷（十七）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读题目，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

一、阅读以下材料，回答问题。

材料一：

近年来，随着城镇化进程的加快，辽宁省部分地区出现了城乡发展不平衡、农村公共服务水平相对较低等问题。一些农村地区基础设施建设滞后，教育、医疗、文化等公共服务供给不足，农民享受公共服务的便利性不够。同时，农村空心化现象日益突出，青壮年劳动力大量外流，导致农村社会治理难度加大，乡村发展缺乏活力。

材料二：

A镇是辽宁省一个典型的农业乡镇，近年来，该镇积极探索创新基层治理模式，积极推进乡村振兴战略，取得了一定成效。该镇以网格化管理为抓手，将全镇划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、宣传政策法规、化解矛盾纠纷等。同时，该镇还积极培育农村社会组织，鼓励村民参与乡村治理，形成了政府、村集体、社会组织、村民多元参与的治理格局。通过这些措施，A镇农村人居环境得到了明显改善，农民的获得感和幸福感不断提升。

材料三：

B村是A镇的一个行政村，近年来，B村以提升农村服务效能为核心，开展了一系列工作。首先，该村加大了基础设施建设投入，修建了水泥路、安装了路灯、建设了文化广场等，改善了村民的生产生活条件。其次，该村积极发展特色产业，鼓励农民发展种植、养殖等产业，增加农民收入。同时，该村还注重提升村民素质，开展了多种形式的文化教育活动，提高了村民的文化水平和文明素质。通过这些努力，B村成为了远近闻名的美丽乡村。

材料四：

近年来，辽宁省各地积极探索“互联网+基层治理”模式，利用互联网、大数据、人工智能等技术，提升基层治理的智能化水平。例如，C市开发了基层治理APP，群众可以通过APP反映问题、咨询政策、参与治理，实现了“一键式”服务。D县建立了基层治理大数据平台，整合了各类数据资源，实现了对基层情况的实时监测和分析，提高了基层治理的精准化水平。

材料五：

一位基层干部在调研时指出，当前基层治理面临一些挑战，例如，治理资源不足、治理能力有待提升、治理机制不健全等。要加强基层治理，提升服务效能，需要进一步加强基层组织建设，创新服务模式，提升服务人员素质，完善治理机制，形成共建共治共享的基层治理格局。

问题：

1.结合材料，概括辽宁省基层治理中存在的主要问题。

2.结合材料，分析A镇、B村在提升基层服务效能方面的经验做法。

3.结合材料，谈谈你对“加强基层治理，提升服务效能”这句话的理解。

4.请以县政府办公室的名义，草拟一份关于开展基层治理服务提升活动的方案（草案）。

5.结合给定材料，围绕“加强基层治理，提升服务效能”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

一、问题：

1.概括辽宁省基层治理中存在的主要问题。

辽宁省部分地区存在城乡发展不平衡、农村公共服务水平相对较低的问题；农村基础设施建设滞后，教育、医疗、文化等公共服务供给不足；农村空心化现象突出，青壮年劳动力外流，导致农村社会治理难度加大，乡村发展缺乏活力；治理资源不足，治理能力有待提升，治理机制不健全。

解析思路：本题要求概括辽宁省基层治理中存在的主要问题。作答时，需要仔细阅读材料一至材料五，从中提取反映问题的信息。材料一指出部分地区城乡发展不平衡、农村公共服务水平相对较低；材料二提到农村空心化现象突出，社会治理难度加大；材料三虽然描述了B村的成功经验，但也可以反衬出一些农村地区在基础设施、产业发展等方面存在的问题；材料四提到了治理资源不足、治理能力有待提升等挑战；材料五直接指出了治理资源不足、治理能力有待提升、治理机制不健全等问题。综合这些信息，可以概括出辽宁省基层治理中存在的主要问题。

2.结合材料，分析A镇、B村在提升基层服务效能方面的经验做法。

A镇：以网格化管理为抓手，推进基层治理；培育农村社会组织，鼓励村民参与乡村治理，形成多元参与的治理格局。

B村：加大基础设施建设投入，改善村民生产生活条件；积极发展特色产业，增加农民收入；注重提升村民素质，开展文化教育活动。

解析思路：本题要求分析A镇、B村在提升基层服务效能方面的经验做法。作答时，需要分别阅读材料二和材料三，从中提取反映经验做法的信息。材料二指出A镇以网格化管理为抓手，培育农村社会组织，鼓励村民参与乡村治理；材料三提到B村加大了基础设施建设投入，积极发展特色产业，注重提升村民素质。综合这些信息，可以分析出A镇和B村在提升基层服务效能方面的经验做法。

3.结合给定材料，谈谈你对“加强基层治理，提升服务效能”这句话的理解。

“加强基层治理，