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2025国考大连证监局申论预测卷及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，满分45分）

1.阅读以下材料，概括当前大连证监局辖区资本市场发展中面临的主要问题。（15分）

材料一：近年来，大连证监局辖区内上市公司数量稳步增长，但整体质量仍有待提升。部分企业盈利能力较弱，过度依赖财务杠杆，存在较高的财务风险。同时，科技创新型企业融资渠道相对狭窄，股权融资比重偏低，不利于区域产业升级和高质量发展。

材料二：监管数据显示，辖区非法证券活动仍时有发生，主要表现为非法经营证券业务、非法集资等。部分投资者风险意识淡薄，容易受到非法证券活动侵害。此外，资本市场诚信体系建设仍需加强，信息披露质量有待提高，部分上市公司存在信息披露不及时、不准确等问题。

材料三：大连市正积极推动自贸试验区建设，资本市场改革任务艰巨。辖区证券公司、基金公司等中介机构业务创新能力不足，同质化竞争明显，难以满足资本市场多元化、个性化的服务需求。同时，资本市场基础设施建设相对滞后，信息技术系统安全风险不容忽视。

2.阅读以下材料，概括大连市政府推动辖区资本市场健康发展的主要举措。（15分）

材料一：大连市政府出台《关于进一步推动资本市场健康发展的实施意见》，明确提出要优化资本市场发展环境，提升上市公司质量，加大科技创新企业融资支持力度。同时，建立健全资本市场风险防控机制，加强非法证券活动打击力度，保护投资者合法权益。

材料二：市政府积极推动上市公司并购重组，引导优质企业与辖区外企业开展跨区域合作，提升上市公司核心竞争力。同时，支持符合条件的科技创新型企业通过科创板、创业板等板块上市融资，拓宽企业融资渠道。

材料三：市政府加强与证监局的沟通协作，建立资本市场工作联席会议制度，定期研究解决资本市场发展中的重大问题。同时，加大政策宣传力度，引导企业、投资者正确认识资本市场作用，营造良好的资本市场发展氛围。

3.阅读以下材料，概括大连证监局在监管工作中运用的主要方法。（15分）

材料一：大连证监局坚持问题导向，聚焦重点领域、重点环节，开展专项监管行动。例如，针对辖区上市公司财务风险，开展财务风险排查；针对非法证券活动，开展集中整治行动。

材料二：证监局积极运用科技监管手段，加强大数据、人工智能等技术在监管工作中的应用。例如，建立上市公司风险监测模型，提高风险识别能力；运用大数据分析，及时发现非法证券活动线索。

材料三：证监局注重监管创新，探索构建“监管沙盒”机制，为创新型企业提供宽松的监管环境。同时，加强与地方政府、行业协会的沟通协作，形成监管合力。

二、提出对策类（共2题，每题25分，满分50分）

4.阅读以下材料，针对大连证监局辖区资本市场发展中面临的主要问题，提出解决对策。（25分）

材料一：近年来，大连证监局辖区内上市公司数量稳步增长，但整体质量仍有待提升。部分企业盈利能力较弱，过度依赖财务杠杆，存在较高的财务风险。同时，科技创新型企业融资渠道相对狭窄，股权融资比重偏低，不利于区域产业升级和高质量发展。

材料二：监管数据显示，辖区非法证券活动仍时有发生，主要表现为非法经营证券业务、非法集资等。部分投资者风险意识淡薄，容易受到非法证券活动侵害。此外，资本市场诚信体系建设仍需加强，信息披露质量有待提高，部分上市公司存在信息披露不及时、不准确等问题。

材料三：大连市正积极推动自贸试验区建设，资本市场改革任务艰巨。辖区证券公司、基金公司等中介机构业务创新能力不足，同质化竞争明显，难以满足资本市场多元化、个性化的服务需求。同时，资本市场基础设施建设相对滞后，信息技术系统安全风险不容忽视。

5.阅读以下材料，结合大连市产业发展特点，提出大连证监局优化辖区资本市场服务的具体建议。（25分）

材料一：大连市是东北地区重要的工业基地，近年来积极推动产业转型升级，重点发展高端装备制造、软件和信息技术服务、生物医药等战略性新兴产业。这些产业发展对资本市场的需求日益增长，需要更多元化、个性化的融资服务。

材料二：辖区现有证券公司、基金公司等中介机构业务同质化竞争明显，难以满足不同产业、不同发展阶段企业的融资需求。同时，资本市场基础设施相对滞后，信息技术系统安全风险不容忽视，制约了资本市场服务实体经济的效能。

材料三：市政府出台《关于进一步推动资本市场健康发展的实施意见》，明确提出要优化资本市场发展环境，提升上市公司质量，加大科技创新企业融资支持力度。同时，加强政策宣传，引导企业、投资者正确认识资本市场作用。

三、应用文写作类（共1题，满分35分）

6.大连证监局计划开展“防范非法证券活动，保护投资者合法权益”主题宣传活动，请你草拟一份活动方案。（35分）

要求：（1）内容具体，符合实际；（2）结构完整，语言流畅；（3）字数不少于800