2025年石家庄市公务员考试《申论》预测卷（城市更新试点主题）.docVIP

2025年石家庄市公务员考试《申论》预测卷（城市更新试点主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

城市更新是对城市建成区城市空间形态和功能进行整治提升的活动。作为城市发展的重要手段，城市更新对于优化城市功能布局、改善城市环境、提升城市品质具有重要意义。近年来，随着我国城市化进程的加快，城市更新工作在各地广泛开展。

石家庄市作为河北省省会，在城市发展过程中也面临着诸多挑战，如城市基础设施老化、公共服务设施不足、老旧小区环境差等问题。为了推动城市高质量发展，提升城市竞争力，石家庄市被列为城市更新试点城市。

资料2

在城市更新试点工作中，石家庄市坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众关切的热点难点问题，积极探索创新城市更新模式。例如，在老旧小区改造方面，石家庄市通过政府引导、居民参与、企业实施的方式，对老旧小区的房屋、道路、管网等基础设施进行改造升级，同时完善小区的配套设施，如增设停车位、建设社区活动中心等，改善了居民的居住环境，提升了居民的生活品质。

在城市基础设施建设方面，石家庄市加大了对城市道路、桥梁、排水等基础设施的投入，推进城市轨道交通建设，提高城市交通承载能力。同时，加强城市生态环境建设，加大对公园、绿地、水系等生态空间的保护和建设力度，打造宜居宜业的城市环境。

资料3

城市更新不仅是对城市物质空间的更新，更是对城市文化的传承与创新。石家庄市拥有丰富的历史文化资源，如正定古城、赵州桥等。在城市更新过程中，石家庄市注重保护和传承历史文化遗产，将历史文化元素融入城市建设中，打造具有历史文化特色的城市风貌。

例如，正定古城在城市更新过程中，遵循“修旧如旧、建新如旧”的原则，对古城内的古建筑进行修缮保护，同时整治周边环境，恢复古城的历史风貌。通过举办文化活动、发展文化旅游等方式，弘扬正定古城的历史文化，提升了城市的文化软实力。

资料4

然而，城市更新工作也面临着一些困难和问题。一方面，城市更新涉及的利益主体众多，协调难度大。在老旧小区改造过程中，部分居民对改造方案存在不同意见，导致改造工作推进缓慢。另一方面，城市更新资金需求大，资金来源渠道有限。城市更新项目往往需要大量的资金投入，而目前政府财政资金有限，社会资本参与度不高，资金短缺成为制约城市更新工作的重要因素。

此外，城市更新还面临着规划不合理导致的资源浪费问题。一些城市更新项目在规划过程中，缺乏科学论证和统筹考虑，导致项目建成后无法满足实际需求，造成资源浪费。

资料5

为了破解城市更新工作中的难题，石家庄市采取了一系列措施。在协调利益主体方面，通过建立健全沟通协调机制，充分听取居民、企业等利益主体的意见和建议，及时解决矛盾纠纷，确保城市更新工作顺利推进。

在资金保障方面，积极探索多元化的资金筹集渠道，加大政府财政投入，同时鼓励社会资本参与城市更新项目。通过制定优惠政策、创新融资模式等方式，吸引社会资本投入城市更新领域。

在规划管理方面，加强城市更新规划的科学性和前瞻性，建立多部门协同的规划管理机制，提高规划的编制和实施水平，避免资源浪费。

资料6

在城市更新试点工作中，石家庄市还注重发挥科技的支撑作用。利用大数据、物联网等新技术，对城市运行状况进行实时监测和分析，为城市更新决策提供科学依据。例如，通过大数据分析居民的出行需求，优化城市交通规划；利用物联网技术实现对城市基础设施的智能化管理，提高设施运行效率。

同时，鼓励企业开展技术创新，研发适合城市更新的新技术、新产品。支持建筑企业采用装配式建筑技术，提高建筑施工效率，减少建筑垃圾排放，推动城市绿色发展。

三、作答要求

（一）根据“给定资料1-2”，概括石家庄市开展城市更新试点工作的主要做法。（10分）

要求：准确、全面、有条理，不超过200字。

（二）根据“给定资料3-4”，分析城市更新工作面临的困难和问题。（15分）

要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。

（三）根据“给定资料5-6”，谈谈石家庄市在破解城市更新工作难题方面采取的措施及意义。（20分）

要求：措施明确，意义阐述合理，不超过