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2025国考上海市巡视巡察岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题·5分）
阅读以下材料，概括上海市巡视巡察工作在推动基层治理现代化方面的主要举措。
材料：
A市某区通过“三化联动”提升巡察整改质效。一是“清单化”管理，建立“问题台账—任务清单—销号管理”闭环机制，对重点领域问题实行“一单销号”；二是“数字化”赋能，开发“智慧巡察”平台，实现问题线索智能预警、整改过程可视化跟踪；三是“市场化”协作，引入第三方评估机构对整改成效进行独立评价，倒逼责任落实。
B区聚焦“小切口”开展专项巡察，紧盯群众反映强烈的“村霸”“巷霸”等问题，采取“蹲点式”调研，精准画像“霸道”特征，推动建立“乡贤议事会”等自治机制，从源头上化解矛盾。
C区探索“巡察+”联动模式，联合纪委监委、审计署开展“巡审联动”，对国企资产处置领域开展专项检查，发现并推动解决8起违规问题；联合民政部门开展“巡民联动”，对社区养老服务设施进行实地走访，督促完善15处短板。
要求：
用不超过150字的答案概括主要举措。
第二题（综合分析题·10分）
阅读以下材料，分析上海市巡视巡察工作在提升基层治理效能中面临的挑战，并提出改进建议。
材料：
某次巡视巡察工作调研显示，部分基层单位存在“重业务、轻党建”现象，对巡察“四个意识”“两个维护”的政治要求理解不深；个别巡察组存在“老办法”“旧套路”，对新业态、新领域问题发现能力不足；部分被巡察单位存在“形式主义”整改，如将整改报告写成“工作总结”，问题清单与整改措施“两张皮”。
与此同时，巡察人才队伍建设也面临考验，部分巡察干部年龄结构老化，对大数据、区块链等新技术掌握不够；跨部门协作机制不够顺畅，如与审计、信访等部门信息共享存在壁垒。
要求：
（1）分析主要挑战。（6分）
（2）提出改进建议。（4分）
（3）答案需条理清晰，不超过300字。
第三题（应用文写作题·15分）
假设你作为上海市某区巡察组工作人员，根据以下通知要求，草拟一份巡察“回头看”工作动员会讲话稿。
通知：
关于开展巡察“回头看”专项工作的通知
各区纪委监委、各委办局：
为巩固巡察整改成果，防止问题反弹回潮，经研究决定，在全市范围内开展巡察“回头看”专项工作。请各单位高度重视，积极配合，确保巡察工作取得实效。
要求：
（1）内容需包含动员背景、工作重点、纪律要求；
（2）语言得体，格式规范；
（3）字数在500-600字之间。
第四题（文章论述题·25分）
阅读以下材料，结合自身理解，围绕“新时代巡视巡察工作的创新与担当”这一主题，自选角度、自拟题目，写一篇文章。
材料：
习近平总书记指出：“巡视利剑必须长悬，利剑高悬才有震慑。”新时代巡视巡察工作要聚焦“国之大者”，在创新方式方法、强化监督质效上下功夫。某市巡察机关通过“大数据+网格化”模式，对社区治理中的“微腐败”问题实现精准发现；某县探索“巡察+生态环保督察”联动机制，推动解决环境污染突出问题；某区建立“巡察人才实训基地”，通过实战化培训提升干部综合能力。
然而，部分地方仍存在“运动式”巡察、“一刀切”整改等问题，暴露出监督的精准性、系统性有待加强。
要求：
（1）观点鲜明，论据充分；
（2）结构完整，逻辑清晰；
（3）不少于800字。
答案及解析
第一题答案：
1.清单化管理：建立问题台账、任务清单、销号管理机制；
2.数字化赋能：开发智慧巡察平台，实现智能预警和可视化跟踪；
3.市场化协作：引入第三方评估机构，倒逼整改责任落实；
4.专项巡察：聚焦“村霸”“巷霸”等小切口，精准画像；
5.“巡察+”联动：联合纪委监委、审计署、民政等部门开展专项检查。
解析：
材料A、B、C分别从管理机制、技术手段、跨部门协作三个维度展现了上海巡察工作的创新举措。答案提炼了“清单化”“数字化”“市场化”“专项巡察”“巡察+”等关键词，覆盖主要方面且不超过150字。
第二题答案：
（1）主要挑战
①思想认识不足：部分基层单位忽视政治巡察要求；
②方式方法陈旧：对新业态问题发现能力弱；
③整改形式主义：重形式轻实效，问题与措施脱节；
④人才队伍建设滞后：干部老龄化、技术能力不足；
⑤跨部门协作不畅：信息壁垒影响协同监督。
（2）改进建议
①加强政治培训，提升政治站位；
②推广“互联网+”巡察，创新发现问题方式；
③建立整改评估长效机制，杜绝形式主义；
④完善人才梯队建设，强化新技术应用培训；
⑤打破部门壁垒，建立信息共享平台。
解析：
挑战部分从思想、方法、整改、人才、协作五方面归纳，紧扣材料中的“老办法”“形式主义”“技术短板”等关键信息。建议部分针对挑战提出具体对策，如“互联网+巡察”对应方法陈旧，“信息共享平台”对应协作不畅。答案严格控制在300字内。
第三题答案
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