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疫情防控交通管控工作方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神为指导，深入贯彻落实党中央、国务院及属地党委政府关于疫情防控的决策部署，坚持“人民至上、生命至上”理念，立足“外防输入、内防输出、内防反弹”总策略，科学精准、动态清零，统筹疫情防控和经济社会发展，以保障交通网络畅通为核心，以阻断病毒传播链条为重点，构建“指挥高效、协同联动、精准管控、保障有力”的疫情防控交通管控体系，坚决筑牢疫情防控交通防线，服务疫情防控大局。

（二）工作目标

1.病毒传播阻断目标：确保交通环节不发生因管控不到位导致的疫情扩散，实现涉疫风险人员、车辆“早发现、早报告、早隔离、早处置”，切断疫情跨区域传播链条。

2.通行保障目标：保障应急物资、生产生活物资、医疗救援等“绿色通道”畅通无阻，确保重点物资运输“即到即办、优先通行”；满足群众就医、通勤等必要出行需求，避免“一刀切”管控导致民生保障受阻。

3.机制建设目标：建立“统一指挥、部门协同、区域联动、信息共享”的交通管控工作机制，提升应急处置能力，实现疫情防控与交通保障的精准平衡。

4.社会效果目标：最大限度减少对经济社会正常运行的影响，维护正常生产生活秩序，确保疫情防控期间交通管控工作规范、有序、高效，群众满意度和社会认同度显著提升。

（三）基本原则

1.统一领导、联防联控。坚持在属地疫情防控指挥部统一领导下，交通、公安、卫健、工信等部门密切配合，建立跨部门、跨区域协同机制，形成“一盘棋”工作格局，确保管控措施落地见效。

2.科学精准、分类施策。根据疫情风险等级、区域特点及传播风险，差异化制定交通管控措施，对高风险地区、中风险地区、低风险地区实施分级分类管理，避免“层层加码”“简单化管控”，确保管控措施精准到点到人。

3.以人为本、保障民生。将保障群众基本出行需求放在首位，对就医、急诊、孕产、殡葬等特殊群体开通“绿色通道”，优化服务流程，提供暖心服务；对货运车辆实行“点对点”运输、闭环管理，确保产业链供应链稳定。

4.依法依规、有序管控。严格按照《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规实施交通管控，规范执法行为，保障当事人合法权益，确保管控措施于法有据、程序正当。

5.科技赋能、智慧管控。依托大数据、人工智能、物联网等技术，建立交通管控信息平台，实现涉疫风险人员、车辆动态监测、智能预警、精准溯源，提升管控工作的科学性和时效性。

二、组织架构与职责分工

（一）领导机构

1.指挥部设置

在疫情防控交通管控工作中，指挥部作为核心决策机构，由属地政府主要领导担任总指挥，分管交通、公安、卫健的副领导担任副总指挥。指挥部下设办公室，负责日常协调，办公室设在交通局，配备专职人员24小时值守。指挥部成员包括交通局、公安局、卫健委、应急管理局、工信局等部门的负责人，确保跨部门参与。指挥部每周召开一次全体会议，紧急情况随时召开，根据疫情动态调整管控策略。例如，在疫情高发期，指挥部可升级为应急响应状态，增加成员单位，如市场监管部门参与物资保障。

2.成员单位职责

交通局负责道路、桥梁、隧道的管控措施实施，包括设置检查点、限制通行区域，协调货运车辆通行；公安局负责执法监督，查处违规行为，维护交通秩序，配合卫健部门进行人员筛查；卫健委负责健康监测，指导检查点进行体温检测和健康码查验，提供医疗支持；应急管理局负责应急物资调配，确保救援车辆优先通行；工信局负责通信保障，确保信息平台稳定运行。各部门职责明确，避免交叉重叠，例如，交通局不参与医疗决策，卫健委不直接执法。

（二）工作机制

1.协调联动机制

建立跨部门联动小组，由指挥部办公室牵头，成员包括各部门联络员，每周召开协调会，通报疫情数据和交通状况。联动机制采用“分级响应”模式，根据疫情风险等级启动不同级别：低风险时，每周例会即可；中风险时，增加每日简报；高风险时，实行24小时值班制。例如，在发现疑似病例时，联动小组立即启动预案，交通局封锁相关路段，公安设置警戒线，卫健派员采样，确保快速处置。同时，与周边地区建立区域协作机制，共享疫情信息和管控经验，防止跨区域传播。

2.信息共享机制

依托信息平台实现数据互通，平台由指挥部统一管理，接入交通监控、疫情通报、健康码系统等。各部门实时上传数据，如交通局提供车流量信息，卫健委提供病例分布，公安局提供执法记录。平台设置预警功能，当某区域车流激增或病例上升时，自动提醒相关部门。例如，在节假日高峰期，平台可预测拥堵点，提前调配警力。信息共享确保决策基于实时数据，避免主观判断，提高响应速度。

（三）基层执行

1.基层组织职责

乡镇、街道和社区作为执行主体，负责具体管控措施落地。每个社区设立交通管控小组，由社区主任领导，成员包括网格员、志愿者和物业人