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路基施工环境保障方案

一、总则

1.1编制目的

路基施工环境保障方案的编制目的在于规范路基工程施工过程中的环境保护行为，系统识别并控制施工活动对周边环境要素的潜在影响，包括大气、水、土壤、声环境及生态系统等。通过明确环境管理目标、技术措施及责任分工，确保施工全过程符合国家及地方环境保护法律法规要求，最大限度减少环境污染和生态破坏，保障施工区域及周边居民的环境权益，实现工程建设与环境保护的协调发展。

1.2编制依据

本方案编制依据包括但不限于以下法律法规、标准规范及项目文件：

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年修订）；

（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订）；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修订）；

（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年修订）；

（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）；

（6）《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）；

（7）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；

（8）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；

（9）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；

（10）《建设项目环境保护管理条例》（2017年修订）；

（11）项目环境影响评价报告书及其批复文件；

（12）项目施工合同及设计文件中的环境保护相关条款。

1.3适用范围

本方案适用于本项目路基工程施工全过程中的环境保障工作，具体包括：

（1）路基土石方开挖、填筑、平整等作业环节；

（2）施工临时道路、材料堆场、拌合站等临时设施的建设与使用；

（3）施工废水、扬尘、噪声、固体废物等污染物的排放控制；

（4）施工区域及周边生态环境的保护与恢复；

（5）环境监测、应急响应及管理措施的落实。

本方案覆盖路基施工起点至终点的全部作业面，并延伸至施工活动可能影响到的周边敏感区域（如居民区、学校、水源地等）。

1.4保障目标

路基施工环境保障方案设定以下总体及分项目标：

（1）总体目标：实现施工全过程环境污染“零事故”，环境投诉率为零，各项污染物排放符合国家及地方标准，生态破坏得到有效控制，施工结束后环境恢复率达到100%。

（2）大气环境目标：施工扬尘排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值（颗粒物≤1.0mg/m3），施工现场PM10日均浓度控制在150μg/m3以下（参照地方大气污染防治特别管控要求）。

（3）水环境目标：施工废水处理达标后回用率不低于80%，外排废水满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，施工区域周边地表水体水质不因施工活动下降一个功能类别。

（4）声环境目标：施工场界噪声昼间≤70dB(A)、夜间≤55dB(A)（符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011），避免因施工噪声引发周边居民投诉。

（5）土壤及固废目标：施工区域土壤重金属含量不超标，建筑垃圾资源化利用率≥70%，危险废物合规处置率100%，生活垃圾无害化处理率100%。

（6）生态目标：保护施工区域原生植被，减少临时占地对土地资源的占用，施工结束后临时用地植被恢复率≥95%，水土流失治理度≥85%。

二、路基施工环境风险识别与评估

2.1风险源分类

2.1.1自然因素风险

路基施工区域常面临自然条件带来的环境挑战。地质构造不稳定可能导致边坡失稳，引发水土流失；极端降雨会冲刷裸露土方，污染周边水体；强风天气加剧扬尘扩散，影响空气质量。地形地貌如山谷、洼地易形成污染物聚集区，而植被稀疏区域则难以有效抑制水土流失。气候条件变化，如季节性干旱或冻融循环，会改变土壤结构，增加施工扰动对生态系统的破坏风险。

2.1.2人为因素风险

施工活动是环境风险的主要来源。土方开挖与填筑过程中，机械作业产生大量粉尘和噪声；材料运输车辆频繁进出，引发道路扬尘和尾气排放；临时设施如拌合站、料场若选址不当，可能占用生态敏感区或污染水源。施工管理缺陷如防护措施缺失、违规作业、废弃物处置不当等，会放大环境风险。此外，周边居民活动与施工的交叉也可能引发冲突，如夜间施工噪声干扰居民生活。

2.2具体环境风险点

2.2.1大气环境风险

路基施工对大气环境的影响显著。土方作业时，干燥土壤被机械翻动，细颗粒物随风扩散，形成扬尘污染，尤其在干旱季节或大风天气更为严重。运输车辆行驶过程中，轮胎碾压地面卷起尘土，尾气排放中的氮氧化物和颗粒物进一步加剧空气污染。沥青拌合站若距离居民区较近，沥青烟气和异味可能引发周边投诉。临时道路未硬化或未定期洒水，会成为扬尘扩散的源头。

2.2.2水环境风险

施工活动对水体的威胁不容忽视。路基开挖产生的泥浆水若未经沉淀直接排放，会堵