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生物安全事件应急预案

生物安全事件应急预案

一、总则

1.目的：有效预防、及时控制和消除生物安全事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。

2.适用范围：本预案适用于本地区内突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的生物安全事件的应急处置工作。

3.工作原则：预防为主，常备不懈；统一领导，分级负责；依法规范，措施果断；依靠科学，加强合作。

二、应急组织机构及职责

1.应急指挥中心：成立生物安全事件应急指挥中心，由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。负责全面领导、指挥和协调生物安全事件应急处置工作；制定应急处置策略和措施；协调解决应急处置工作中的重大问题。

2.日常管理机构：应急指挥中心下设办公室，负责日常工作。其职责包括收集、分析、报告生物安全事件相关信息；组织制定和修订应急预案；组织应急演练；协调应急物资和设备的储备与调配等。

3.专家咨询委员会：组建生物安全事件专家咨询委员会，由传染病学、流行病学、微生物学、卫生学等领域的专家组成。为应急处置工作提供技术支持和决策咨询。

4.应急处置专业队伍：成立由医疗卫生、疾病预防控制、卫生监督等专业人员组成的应急处置专业队伍，负责现场调查、采样检测、医疗救治、消毒隔离等应急处置工作。

三、监测、预警与报告

1.监测：建立健全生物安全事件监测系统，加强对医疗机构、疾病预防控制机构、学校、托幼机构、食品生产经营单位等重点场所和人群的监测，及时发现生物安全事件的苗头。

2.预警：根据监测结果，对可能发生的生物安全事件进行风险评估，按照事件的严重性和紧急程度，发布不同级别的预警信息。

3.报告：任何单位和个人发现生物安全事件后，应当在规定时间内向当地卫生行政部门报告。卫生行政部门接到报告后，应当立即组织调查核实，并按照规定向上级卫生行政部门和政府报告。

四、应急响应

1.分级响应：根据生物安全事件的危害程度和影响范围，将应急响应分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。各级政府和相关部门按照相应级别启动应急预案，采取相应的应急处置措施。

2.应急处置措施

-医疗救治：迅速组织医疗力量，对患者进行诊断、治疗和隔离，确保患者得到及时有效的救治。

-现场调查与采样检测：应急处置专业队伍赶赴现场，开展流行病学调查，采集样本进行检测，查明事件的原因、传播途径和危害程度。

-防控措施：根据事件的性质和特点，采取相应的防控措施，如隔离传染源、切断传播途径、保护易感人群等。

-信息发布：及时、准确、客观地向社会发布生物安全事件的相关信息，回应社会关切，稳定公众情绪。

3.响应终止：生物安全事件得到有效控制，危害因素消除后，由应急指挥中心宣布应急响应终止。

五、后期处置

1.善后处理：对生物安全事件的受害者进行妥善安置和救助，做好家属的安抚工作。对受污染的场所、物品等进行消毒处理，恢复正常生产生活秩序。

2.调查评估：应急处置工作结束后，组织相关部门和专家对生物安全事件的原因、经过、处置措施和效果等进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施和建议。

3.奖励与责任追究：对在生物安全事件应急处置工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对在事件中玩忽职守、失职、渎职等行为的单位和个人，依法追究责任。

六、应急保障

1.队伍保障：加强应急处置专业队伍的建设和培训，提高其业务水平和应急处置能力。定期组织演练，确保队伍在关键时刻能够拉得出、打得赢。

2.物资保障：建立健全应急物资储备制度，储备必要的药品、医疗器械、防护用品、消毒用品等应急物资。加强物资的管理和维护，确保物资的质量和数量。

3.技术保障：加强生物安全领域的科研工作，提高检测、诊断、治疗等技术水平。建立应急处置技术平台，为应急处置工作提供技术支持。

4.经费保障：政府应将生物安全事件应急处置所需经费纳入财政预算，确保应急处置工作的顺利开展。

七、宣传、培训与演练

1.宣传教育：广泛宣传生物安全知识，提高公众的自我保护意识和能力。开展健康教育活动，普及传染病防治、食品卫生等方面的知识。

2.培训：定期组织应急处置专业人员和相关部门工作人员进行培训，学习生物安全事件的应急处置知识和技能。

3.演练：制定应急演练计划，定期组织开展不同类型、不同规模的应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。