安全清洁生产课件.pptVIP

安全清洁生产课件

目录01安全生产形势与法律法规全面了解当前安全生产形势,深入学习最新法律法规要求,明确企业安全生产责任02风险辨识与隐患排查治理掌握双重预防机制核心要点,学习系统化的风险管控方法,建立完善的隐患排查体系03特殊作业与事故案例警示熟悉特殊作业安全规范要求,深刻吸取重大事故惨痛教训,提升全员安全防范意识落实安全责任,筑牢安全防线

第一章安全生产形势与法律法规安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。新时代对安全生产工作提出了更高要求,我们必须深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,全面落实新安全生产法各项规定,切实提升企业安全管理水平。

2024年安全生产形势概览当前我国安全生产形势总体趋于稳定,但依然面临严峻挑战。根据应急管理部最新统计数据显示,2023年全国各类生产安全事故造成约3.5万人死亡,虽然较往年有所下降,但绝对数字依然触目惊心。重特大事故时有发生,暴露出部分企业安全管理存在重大缺陷。特别是在危险化学品、矿山、建筑施工等高危行业,安全风险依然突出。企业主体责任落实不到位、安全投入不足、从业人员安全意识淡薄等问题仍然普遍存在。面对严峻形势,各级政府和企业必须高度重视,采取更加有力的措施,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。3.5万年度事故死亡人数2023年全国生产安全事故统计15%重大事故占比需要持续加强防控

习近平总书记关于安全生产的重要指示发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。树牢安全发展理念始终把安全作为发展的前提和基础,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,推动安全生产与经济社会协调发展。安全是发展的保障,发展是安全的目的,两者相辅相成、不可分割。强化责任落实机制压实各级党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系,确保安全责任层层传导、落实到位。筑牢人民生命安全防线坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,完善和落实安全生产责任制,加强安全生产监管执法,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

《新安全生产法》核心解读2021年6月10日,第十三届全国人大常委会第二十九次会议通过了新修改的《中华人民共和国安全生产法》,自2021年9月1日起施行。这是安全生产法实施以来的第三次修正,也是力度最大的一次修改,充分体现了党和国家对安全生产工作的高度重视。明确第一责任人生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。新法进一步强化了主要负责人的法定职责,增加了其应当组织落实本单位重大危险源安全管理措施的规定。落实一岗双责明确规定生产经营单位应当建立健全并落实生产经营全过程安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。每个岗位都要承担相应的安全生产职责,实现安全责任全覆盖。大幅提升处罚力度对违法行为的处罚力度显著加大,对主要负责人未履行安全生产管理职责的,罚款额度从原来的2万元至20万元提高到上一年年收入的40%至100%。同时增加了对违法行为的行政拘留处罚。新增重要内容新增安全生产三个必须原则强化安全生产风险防控完善从业人员安全生产权利加强安全生产社会化服务修改完善内容完善生产经营单位安全生产保障健全从业人员安全生产教育培训强化重大危险源管理加大对违法行为的惩处力度

安全生产责任制的法律地位法定要求新安全生产法第四条明确规定,生产经营单位必须建立健全并落实生产经营全过程安全生产责任制,这是法律强制性要求,不是可有可无的管理措施。责任细化安全生产责任制要明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准,做到横向到边、纵向到底,确保每个环节、每个岗位都有明确的安全责任。责任追究建立健全安全生产责任考核和奖惩机制,对安全生产责任制落实不到位的,要依法依规严肃追究相关人员责任,做到有责必问、问责必严。典型案例:天津港8·12爆炸事故责任追究2015年8月12日,天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故,造成165人遇难、8人失踪、798人受伤。事故调查认定,企业违法违规生产经营,安全管理极其混乱,政府有关部门监管严重失职。责任追究结果:事故共追究刑事责任人员49名,其中瑞海公司实际控制人等15人被判处3年至死刑不等的刑罚;给予党纪政务处分123人,其中省部级干部4人、局级干部18人。此案成为落实安全生产责任制、严格责任追究的典型案例。

安全是发展的生命线习近平总书记始终高度重视安全生产工作,多次深入基层一线视察指导,强调要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。安全生产是红线、是底线,任何时候都不能突破。

第二章风险辨识与隐患排查治理构建双重预防机制是遏制重特大事故的重要举措。通过风险分级管控把风险控制在隐患形成