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2025国考大连移民管理局申论大作文必刷题及答案
第一题（材料分析题·40分）
题目：
阅读以下材料，根据要求作答。
材料：
近年来，大连市作为东北地区重要门户城市，移民管理工作面临新形势。一方面，外籍人才和留学生数量持续增长，为城市创新发展注入活力；另一方面，部分移民非法滞留、工作侵权等问题时有发生。2024年，大连移民管理局依托“智慧移民”平台，推动电子签注、远程面试等创新服务，但仍有30%的申请人反映流程繁琐。
某社区调查显示，35%的留学生因语言障碍未及时办理居留许可，导致面临遣返风险；某企业反映，外籍高技能人才因社保缴纳流程不透明，离职率较去年上升15%。此外，大连自贸区对移民管理服务提出更高要求，需进一步优化“一地签注、全国通办”政策。
要求：
1.结合材料，分析大连移民管理工作中存在的突出问题；
2.若你作为大连移民管理局工作人员，提出三条可行性建议；
3.自选角度，自拟题目，写一篇不少于800字的文章。
答案与解析
答案：
题目：
以服务促规范，以创新优管理
近年来，大连市作为东北地区对外开放的重要窗口，外籍人士数量快速增长，移民管理工作的重要性日益凸显。然而，在服务创新与规范管理之间，大连移民管理局仍面临诸多挑战。本文将结合材料，分析当前工作中的突出问题，并提出可行性建议，以推动移民管理服务高质量发展。
一、突出问题分析
首先，服务流程不优，申请人体验差。材料显示，30%的申请人反映“智慧移民”平台操作复杂，35%的留学生因语言障碍未及时办理居留许可。这反映出系统设计未充分考虑用户需求，跨文化服务能力不足。部分窗口服务仍依赖传统纸质材料，与“一网通办”要求存在差距。
其次，政策衔接不畅，企业负担重。某企业反映外籍员工社保缴纳流程不透明，离职率上升15%。这暴露出政策宣传不到位，企业合规成本高企。自贸区对人才服务的需求日益迫切，但现有政策未针对高技能人才提供差异化服务，导致人才流失。
最后，监管手段滞后，风险防控弱化。部分留学生非法滞留、工作侵权问题频发，反映出监管力量不足。电子签注虽已推广，但线下核查仍依赖人工，效率低下。此外，对非法中介的打击力度不够，扰乱市场秩序。
二、可行性建议
1.优化服务流程，提升用户体验
建议推出“移民服务云平台”，整合签证、签注、居留许可等功能，支持多语种操作界面。依托大数据分析，智能推送政策信息，减少人工干预。同时，在高校、企业设立服务点，配备专业翻译和社工，解决语言障碍问题。
2.强化政策协同，降低企业成本
成立“移民服务企业联盟”，定期发布政策白皮书，提供社保、税务等一站式咨询。针对自贸区需求，试点“人才绿色通道”，简化高技能人才审批流程，并探索社保缴纳“区域通办”机制。
3.创新监管模式，提升防控能力
引入“信用监管”体系，对合法留用人员予以奖励，对非法中介实施联合惩戒。加强AI巡查，利用视频监控和大数据分析，实时监测异常行为。同时，与公安、海关等部门联动，建立信息共享机制，压缩非法滞留空间。
三、结语
移民管理是城市发展的重要保障。大连移民管理局应坚持以人民为中心，以创新驱动服务升级，在规范管理中提升服务水平。唯有如此，才能为外籍人士营造更友好的环境，助力大连建设国际化一流城市。
第二题（热点结合题·35分）
题目：
近期，国家移民管理局提出“欢迎留学回国，支持创新创业”，某地高校留学生创业园因政策配套不足，创业成功率不足20%。结合这一热点，自选角度，自拟题目，写一篇不少于800字的文章。
要求：
1.分析留学生创业面临的现实困境；
2.提出三条具体措施，以提升创业成功率；
3.文章需结合大连实际情况，体现针对性。
答案与解析
答案：
题目：
政策赋能与精准服务：破解留学生创业困境
近年来，国家大力支持留学回国人员创新创业，各地纷纷建设创业园。然而，某地高校留学生创业园的创业成功率不足20%的现象，反映出政策落地与实际需求存在脱节。本文将结合大连实际情况，分析留学生创业面临的困境，并提出可行性措施，以优化创业生态。
一、现实困境分析
首先，资金支持不足，融资渠道窄。留学生创业往往缺乏本地人脉资源，银行贷款审批严格，社会资本投资偏好成熟项目。某地创业园的创业者反映，仅30%获得过政府补贴，多数依赖个人积蓄，资金链脆弱。
其次，政策落地慢，配套服务缺位。尽管国家提出“一地签注、全国通办”，但部分地方仍要求留学生提供繁琐材料。大连某高校留学生反映，办理营业执照需跑三个部门，耗时两周。此外，创业园缺乏法律、税务等专业化辅导，导致项目偏离市场。
最后，文化差异大，团队融合难。留学生团队内部沟通不畅，与本地企业合作存在信任壁垒。某项目因团队管理混乱导致失败，凸显跨文化协作的重要性。
二、提升创业成功率的措施
1.
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