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最新农村环境卫生整治工作方案.docx
为深入贯彻落实党中央、国务院关于农村人居环境整治提升的决策部署,全面推进乡村振兴战略实施,切实改善农村人居环境质量,提升农民生活品质,特制定本工作方案。
当前,我国农村环境卫生整治工作已进入关键阶段。随着农村经济社会发展和农民生活水平提高,农村环境卫生问题日益凸显,生活垃圾处理、污水治理、厕所革命、村容村貌提升等方面仍存在诸多短板和不足。为有效解决这些问题,必须坚持问题导向,因地制宜,精准施策,全面提升农村环境卫生管理水平。
本方案以建设美丽宜居乡村为目标,以农村生活垃圾治理、生活污水治理、厕所革命、村容村貌提升为重点任务,通过健全工作机制、完善基础设施、强化监督管理、发动群众参与等措施,系统推进农村环境卫生整治工作,为实施乡村振兴战略提供有力支撑。
一、工作目标
(一)总体目标
(二)具体目标
二、基本原则
(一)坚持政府主导、农民主体
充分发挥政府在规划引导、政策支持、资金投入等方面的主导作用,同时尊重农民意愿,发挥农民主体作用,引导农民积极参与环境卫生整治工作。
(二)坚持因地制宜、分类指导
根据不同地区农村经济发展水平、自然环境条件、生活习惯等特点,科学制定整治方案,不搞一刀切,确保整治措施符合当地实际。
(三)坚持标本兼治、注重长效
既要解决当前存在的突出问题,又要建立健全长效管理机制,确保整治成果得到巩固和提升,实现农村环境卫生管理常态化、制度化。
(四)坚持统筹推进、协同发力
将农村环境卫生整治与乡村振兴、美丽乡村建设、农村人居环境整治等工作有机结合,形成工作合力,提高整治效果。
三、主要任务
(一)健全农村生活垃圾收运处置体系
1.完善农村生活垃圾收集设施,按照每1015户配备1个垃圾桶的标准,合理设置垃圾收集点,实现垃圾收集全覆盖。
2.建立健全垃圾转运体系,配备专用垃圾转运车辆,定期清运农村生活垃圾,确保垃圾日产日清。
3.推进垃圾处理设施建设,重点建设县级垃圾处理厂和乡镇垃圾中转站,提高垃圾无害化处理能力。
4.推广垃圾分类处理,引导农民将生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾,提高资源化利用水平。
(二)推进农村生活污水治理
1.编制农村生活污水治理规划,明确治理目标、重点区域和技术路线。
2.因地制宜选择治理模式,对靠近城镇的村庄,优先纳入城镇污水管网;对分散居住的村庄,采用小型污水处理设施或生态处理技术。
3.加强污水处理设施建设,重点建设乡镇污水处理厂和村庄污水处理站,提高污水处理能力。
4.建立污水治理长效机制,明确设施运行维护责任主体,确保设施正常运行。
(三)深化农村厕所革命
1.全面推进农村户厕改造,推广水冲式厕所,消除传统旱厕。
2.加强公共厕所建设,在村庄主要活动场所、交通要道等区域建设卫生公共厕所。
3.建立厕所粪污治理体系,推广粪污资源化利用技术,实现粪污无害化处理和资源化利用。
4.加强厕所使用管理,建立厕所管护机制,确保厕所长期正常使用。
(四)提升村容村貌水平
1.开展村庄清洁行动,集中清理村内垃圾、污水、杂物,整治乱搭乱建、乱堆乱放现象。
2.推进村庄绿化美化,在村内道路两侧、公共场所等区域种植花草树木,建设村庄小游园、小广场。
3.加强村内基础设施建设,硬化村内道路,完善排水系统,安装照明设施。
4.保护传统村落风貌,保留村庄特色,避免千村一面。
四、保障措施
(一)加强组织领导
成立农村环境卫生整治工作领导小组,明确各部门职责分工,形成工作合力。建立联席会议制度,定期研究解决工作中的重大问题。将农村环境卫生整治纳入地方政府绩效考核,压实工作责任。
(二)加大资金投入
建立政府投入引导、社会力量参与、农民适当付费的多元化投入机制。加大财政投入力度,将农村环境卫生整治经费纳入财政预算。创新投融资模式,鼓励社会资本参与农村环境卫生设施建设和运营。完善农民付费机制,合理确定收费标准,保障设施运行维护。
(三)强化技术支撑
加强农村环境卫生技术研发和推广,引进先进适用技术,提高整治技术水平。建立技术指导服务体系,为基层提供技术支持和服务。加强技术培训,提高基层技术人员和农民的技术水平。
(四)健全监督考核
建立农村环境卫生整治监督检查机制,定期开展督导检查,及时发现和解决问题。完善考核评价体系,将整治成效作为评价地方政府工作的重要内容。建立信息公开制度,及时向社会公开整治进展情况,接受社会监督。
(五)营造良好氛围
加强宣传教育,提高农民环保意识和卫生习惯。发挥村民自治作用,建立村规民约,引导农民自觉参与环境卫生整治。树立先进典型,发挥示范引领作用,形成全社会共同参与的良好氛围。
五、实施步骤
(一)准备阶段(2024年16月)
开展调查研究,摸清农村环境卫生现状,制定具体实施方案。建立工作机制,
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