全文解读《中国儿童发展纲要{2021-2030)》2021PPT课件.docx

研究报告

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全文解读《中国儿童发展纲要{2021-2030)》2021PPT课件

一、纲要概述

1.1.纲要背景及意义

(1)《中国儿童发展纲要（2021-2030）》的制定，是在全面分析我国儿童发展现状、深入总结历史经验、充分考虑未来发展趋势的基础上进行的。在新的历史时期，我国儿童发展面临着新的机遇和挑战。一方面，我国经济社会发展取得了显著成就，为儿童提供了更加优越的成长环境；另一方面，儿童发展不平衡不充分的问题依然存在，儿童生存、发展、受保护的权利需要进一步保障。制定《纲要》旨在全面提高儿童福祉，为儿童未来发展奠定坚实基础。

(2)《纲要》的背景及意义体现在以下几个方面：一是贯彻落实党的教育方针，坚持以人民为中心的发展思想，推动儿童全面发展；二是适应新时代我国社会主要矛盾变化，满足人民群众对美好生活的向往，促进儿童健康成长；三是贯彻落实联合国《儿童权利公约》，推动我国儿童事业发展与国际接轨。通过制定《纲要》，有利于形成全社会关注儿童、关心儿童、支持儿童的良好氛围，为儿童创造更加美好的未来。

(3)《纲要》的制定对于我国儿童事业发展具有重要意义。首先，它明确了未来十年我国儿童发展的总体目标、重点任务和保障措施，为各级政府、社会各界和家庭提供了明确的行动指南。其次，《纲要》的实施将有力推动我国儿童健康、教育、福利、保护等领域的改革与发展，促进儿童全面发展。最后，《纲要》的贯彻落实将有助于提高我国儿童的整体素质，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

2.2.纲要编制过程

(1)《中国儿童发展纲要（2021-2030）》的编制过程历时近两年，涉及多个部门、专家学者和广大民众的共同努力。编制工作严格按照科学、民主、依法、透明的原则进行，确保了纲要的科学性、可行性和权威性。编制过程中，共开展了三次全国性的大调研，收集了来自全国31个省、自治区、直辖市的数据和案例。其中，问卷调查覆盖了10万名儿童及其家庭，访谈了1000多名专家学者和政府官员。

(2)纲要编制工作首先由国务院妇女儿童工作委员会牵头，联合国家卫生健康委员会、教育部、民政部等18个相关部门共同组成编制工作小组。工作小组制定了详细的编制工作方案，明确了工作步骤和时间节点。在编制过程中，工作小组组织开展了多场专家研讨会，邀请了国内外知名专家学者对纲要草案进行评审。同时，通过政府网站、社交媒体等渠道广泛征求社会公众意见，确保了纲要内容的广泛性和代表性。

(3)在纲要编制过程中，工作小组对全国儿童发展状况进行了全面分析。据统计，2010年至2020年间，我国儿童平均预期寿命提高了3岁，学前教育毛入学率从68%提高到85.2%，义务教育巩固率达到94.8%。然而，儿童发展不平衡的问题依然突出，农村儿童、留守儿童、残疾儿童等特殊群体的发展状况相对滞后。针对这些问题，纲要编制小组结合实际案例，提出了针对性的政策建议和措施，旨在推动儿童全面发展，缩小地区、城乡、群体之间的差距。例如，在保障农村留守儿童权益方面，纲要提出了加强农村寄宿制学校建设、完善留守儿童关爱服务体系等具体措施。

3.3.纲要实施目标

(1)《中国儿童发展纲要（2021-2030）》的实施目标旨在全面提高儿童福祉，确保儿童在健康、教育、社会福利与保障、家庭与社会环境等方面得到全面发展。具体目标如下：

在健康领域，目标是到2030年，儿童健康水平显著提高，儿童死亡率降低至5‰以下，5岁以下儿童死亡率降低至6‰以下，婴儿死亡率降低至3‰以下。儿童营养状况得到改善，5岁以下儿童生长迟缓和营养不良的比例降至5%以下。儿童心理健康水平得到提升，心理疾病预防和干预体系健全。

(2)在教育领域，目标是到2030年，儿童受教育权利得到充分保障，学前教育毛入学率达到95%以上，义务教育巩固率达到99%以上，高中阶段教育毛入学率达到90%以上。教育质量显著提升，教育公平得到有效保障，城乡、区域、学校之间教育差距逐步缩小。特殊教育普及程度不断提高，残疾儿童受教育权利得到有效保障。

(3)在社会福利与保障领域，目标是到2030年，儿童福利制度更加完善，儿童福利服务体系建设取得显著成效。儿童保护工作得到加强，儿童权益得到有效保障，儿童安全风险得到有效预防和应对。儿童福利服务资源得到优化配置，儿童福利服务质量和水平不断提高。家庭和社会环境得到改善，儿童成长环境更加安全、健康、和谐。

二、儿童发展总体目标

1.1.健康领域目标

(1)《中国儿童发展纲要（2021-2030）》在健康领域设定的目标，旨在全面提升儿童的健康水平，确保儿童在生理、心理和社会适应能力方面得到全面发展。具体目标包括：

-到2030年，儿童死亡率降至5‰以下，婴儿死亡率降至3‰以下，5岁以下儿童死亡