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基孔肯雅热、登革热“两清”专项施工方案

一、总则

（一）方案目的

为有效防控基孔肯雅热、登革热疫情，通过开展“清理蚊虫孳生地、清理环境垃圾”（以下简称“两清”）专项施工工作，切断蚊媒传播途径，降低疫情发生和传播风险，保障区域内居民身体健康与生命安全，维护社会正常生产生活秩序。

（二）适用范围

本方案适用于[具体区域名称，如XX街道、XX社区、XX工业园区等]范围内所有可能滋生蚊虫、堆积垃圾的区域，包括但不限于居民区院落、公共绿化带、道路两侧、河道沟渠、建筑工地、废弃场地、农贸市场周边等。

（三）工作依据

《中华人民共和国传染病防治法》

《突发公共卫生事件应急条例》

《病媒生物预防控制管理规定》

国家卫生健康委发布的《基孔肯雅热诊疗指南》《登革热诊疗指南》及相关防控技术方案

地方政府及卫生健康、住建、城管等部门关于疫情防控和环境整治的相关要求

二、组织机构与职责

（一）领导小组

成立“两清”专项施工工作领导小组，由[牵头单位，如地方政府分管领导]任组长，卫生健康局、住建局、城市管理局、街道办事处（乡镇政府）等部门负责人任副组长，成员包括各相关单位业务骨干。

主要职责：

统筹部署“两清”专项施工工作，制定总体工作目标和计划。

协调解决工作中遇到的重大问题，整合人员、物资、资金等资源。

监督检查各部门、各单位工作落实情况，确保方案有效执行。

（二）执行小组

由住建局牵头，联合城市管理局、街道办事处（乡镇政府）及专业施工队伍组成执行小组。

主要职责：

具体组织实施“两清”专项施工工作，制定详细施工计划和时间表。

负责组织施工人员开展蚊虫孳生地清理、环境垃圾清运等作业。

做好施工过程中的人员调配、设备和物资保障工作。

及时向领导小组汇报施工进展情况、存在问题及整改措施。

（三）监督小组

由卫生健康局牵头，联合纪检监察部门、群众代表组成监督小组。

主要职责：

对“两清”专项施工工作的质量、进度、安全等进行全程监督检查。

受理群众关于施工工作的投诉举报，及时核查并督促整改。

定期向领导小组提交监督报告，对工作不力的单位和个人提出问责建议。

（四）技术指导小组

由卫生健康局疾控中心专业技术人员组成技术指导小组。

主要职责：

为“两清”专项施工工作提供技术支持，指导施工人员识别蚊虫孳生地、掌握科学清理方法。

监测区域内蚊虫密度变化，评估“两清”工作效果，根据监测结果调整施工策略。

开展基孔肯雅热、登革热防控知识培训，提高施工人员和居民的防控意识。

三、施工内容与方法

（一）前期调研与排查

执行小组联合技术指导小组，采用“分片包干、逐点排查”的方式，对辖区内所有区域进行全面调研，重点排查以下蚊虫孳生地和垃圾堆积点：

积水区域：包括废弃容器（如塑料瓶、易拉罐、花盆托盘、轮胎等）内积水、下水道积水、绿化带积水、河道沟渠死水段、建筑工地积水坑等。

垃圾堆积点：包括居民区生活垃圾乱堆点、公共区域散落垃圾、废弃场地垃圾堆积、农贸市场周边残余垃圾等。

建立“孳生地/垃圾点排查台账”，详细记录每个点位的位置、类型、规模、危害程度及责任单位，为后续施工提供精准依据。

（二）“清理蚊虫孳生地”施工措施

积水清理

对于废弃容器内积水：组织施工人员逐一清理辖区内废弃塑料瓶、易拉罐、破旧轮胎、花盆托盘等，将容器集中收集后交由城管部门统一清运处理；对仍在使用的花盆托盘，督促居民或商户定期倾倒积水，更换清水。

对于下水道、排水沟积水：协调市政部门对堵塞的下水道、排水沟进行疏通，清理淤泥和杂物，确保排水畅通；在下水道口、排水沟入口安装防蚊闸或防护网，防止蚊虫进入产卵。

对于绿化带、草坪积水：平整绿化带内低洼地段，填补积水坑；对浇水后易积水的区域，调整浇水方式和频率，避免过度浇水；在积水难以排除的区域，投放灭蚊幼剂（如苏云金杆菌以色列亚种，BTI），抑制蚊虫幼虫生长，投放过程需由技术指导小组现场指导，确保用药安全、规范。

对于河道沟渠死水段：协调水利部门对河道沟渠进行清淤疏浚，打通死水段与活水段连接，改善水体流动；在河道沟渠岸边种植水生植物（如芦苇、菖蒲等），营造不利于蚊虫孳生的生态环境；定期对水体进行监测，必要时投放灭蚊幼剂。

对于建筑工地积水：督促施工单位对施工场地内的积水坑、基坑进行及时回填或覆盖；对施工用水、雨水收集设施进行规范管理，定期清理设施内的淤泥和杂物，防止积水孳生蚊虫；在建筑工地周边设置防蚊屏障，如安装纱网、喷洒长效杀虫剂（需符合安全标准）。

其他孳生地清理

清理辖区内废弃房屋、闲置厂房、地下车库等阴暗潮湿区域的杂物堆积，消除蚊虫栖息场所；对这些区域进行定期通风、干燥处理，降低蚊虫生存适宜度。

对居民区楼道、地下室、电梯井等公共区域，定期清理蜘蛛网、灰尘和杂物，保持环境整洁干燥；在楼道出入口、地下室通