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2024年度省安委会成员单位安全生产工作考核要点及评分标准
一、考核总则
1.考核依据
习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神;
国家及本省安全生产治本攻坚三年行动方案;
《省级政府安全生产和消防工作考核办法》及行业监管相关规定。
2.考核对象
省安委会全体成员单位,按“综合监管类”“行业监管类”“服务保障类”分类考核(如应急管理厅为综合监管类,住建厅、交通厅为行业监管类,宣传部、组织部为服务保障类)。
3.考核方式
采用“日常监管(40%)+年度自查(20%)+集中核查(30%)+社会评价(10%)”综合评分,结合明查暗访、隐患曝光、事故情况实施加减分。
二、核心考核要点及评分标准(总分100分)
模块一:责任落实与机制建设(20分)
考核要点
评分标准
扣分说明
责任处室
1.重要指示精神贯彻(6分)
党委(党组)会议将总书记重要指示批示精神作为第一议题传达学习(3分);将安全生产纳入年度宣传重点及干部培训内容(3分)。
未按要求传达学习扣3分;未开展专题培训扣2-3分。
办公室、人事处
2.领导责任落实(8分)
制定党政领导干部安全生产职责清单与年度任务清单(3分);主要负责人每季度至少1次研究治本攻坚工作(3分);领导班子述职包含安全责任履行情况(2分)。
清单缺失扣3分;研究频次不足每次扣1分;述职未涉及扣2分。
办公室、法规处
3.监管职责厘清(3分)
完成本行业“一件事”全链条监管责任梳理(2分);明确新业态(如电化学储能、电动自行车)监管职责(1分)。
责任链条不清扣2分;新业态职责未明确扣1分。
各业务处室
4.督查机制建设(3分)
建立“三多一曝光”督查机制(2分);实现隐患整改闭环管理(1分)。
无督查机制扣2分;隐患整改未销号每件扣0.5分。
督查处
模块二:安全生产治本攻坚三年行动(33分)
考核要点
评分标准
扣分说明
责任处室
5.行动统筹推进(5分)
制定本单位治本攻坚实施方案及责任分工(3分);按季度报送进展信息(2分)。
方案缺失扣3分;信息报送滞后每次扣0.5分。
综合协调处
6.负责人培训(3分)
重点行业企业主要负责人培训覆盖率100%(如矿山、医院)(2分);组织消防安全责任人专题培训(1分)。
覆盖率每低10%扣1分;未开展消防培训扣1分。
监管一处、消防处
7.隐患标准应用(3分)
组织开展重大隐患判定标准宣贯(1分);将标准纳入检查体系(2分)。
未宣贯扣1分;检查未采用标准扣2分。
监管二处
8.隐患动态清零(5分)
制定行业禁止/限制类产业目录(1分);重大隐患督办销号率100%(2分);企业负责人季度检查覆盖率100%(2分)。
目录缺失扣1分;销号率每低5%扣1分;企业检查未覆盖扣1-2分。
督查处、监管处
9.科技与工程治理(3分)
推动监管数字化转型(1分);完成年度工程治理任务(如老旧消防设施改造、公路防护工程)(2分)。
无数字化举措扣1分;工程滞后扣1-2分。
科技处、各业务处室
10.从业人员素质提升(3分)
完成安全培训机构复核清退(1分);劳务派遣人员纳入本单位安全管理(1分);企业演练达标(1分)。
未复核机构扣1分;用工管理不规范每件扣0.5分;演练未开展扣1分。
人事处、监管处
11.标准化建设(2分)
选树行业标准化标杆企业(1分);落实标准化激励政策(1分)。
无标杆企业扣1分;激励政策未落地扣1分。
监管二处
12.精准执法与帮扶(5分)
推进“互联网+执法”覆盖率≥90%(2分);建立专家库并开展执法指导(2分);落实安责险制度(1分)。
覆盖率每低10%扣0.5分;无专家库扣2分;安责险未推行扣1分。
执法局、财险处
13.全民素质提升(4分)
开展“安全生产月”等主题活动(2分);安全宣传“五进”全覆盖(1分);媒体曝光典型案例≥3起(1分)。
未开展主题活动扣2分;“五进”缺失1项扣0.3分;曝光不足扣1分。
宣传处
模块三:重点领域安全监管(21分)
重点领域
考核要点
评分标准
扣分说明
共性领域
1.消防安全
完成老旧场所消防改造(3分);电动自行车综合治理达标(2分)。
改造滞后扣1-3分;出现违规充电事故每件扣2分。
2.特种设备
电梯安全筑底行动达标(2分);压力容器定期检测率100%(2分)。
筑底行动未完成扣2分;检测率每低5%扣1分。
行业领域
3.建筑施工
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