政务诚信评价规范DB61T 2020-2025.docxVIP

ICS03.080.01

CCSA16

DB61

陕西省地方标准

DB61/T2020—2025

政务诚信评价规范

Theevaluationspecificationofgovernmenttrustworthiness

2025-05-17实施2025-04-18发布

2025-05-17实施

陕西省市场监督管理局发布

I

DB61/T2020—2025

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由陕西省发展和改革委员会提出并归口。

本文件起草单位：西安交通大学、西安工程大学、陕西省发展和改革委员会、国家公共信用和地理空间信息中心、陕西省标准化研究院。

本文件主要起草人：孙新宇、张玉容、张宏云、潘磊、陈明喆、王淼、张军、雷蕾、宁智慧、崔荣、郭歌、郭元、石杰、张伟进、张战国、张扬。

本文件由西安交通大学负责解释。

本文件首次发布。

联系信息如下：

单位：西安交通大学

电话：029地址：陕西省西安市咸宁西路28号

邮编：710049

DB61/T2020—2025

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政务诚信评价规范

1范围

本文件规定了省级人民政府部门、市级与县（区、市）级人民政府的政务诚信评价的基本原则、评价对象及内容、评价指标及评价程序和方法。

本文件适用于对省级人民政府部门、市级与县（区、市）级人民政府的政务诚信评价活动。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T19000-2016质量管理体系基础和术语

GB/T22117-2018信用基本术语

3术语和定义

GB/T22117-2018界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

信用credit

个人或组织履行承诺的意愿和能力。

注1：承诺包括法律法规和强制性标准规定的、合同条款等契约约定的、社会合理期望等社会责任的内容。

注2：在经济领域，信用的含义等同于交易信用，是指交易各方在信用基础上，不用立即付款就可获得资金、物质或服务的能力。这种能力以在约定期限内履约为条件，并可以使用货币单位直接度量。

注3：在社会领域，信用难以用货币度量。

[来源：GB/T22117-2018，2.1]3.2

诚信trustworthiness

在社会领域中，个人或组织对外表述的真实主观想法或观点，与其对应行为相符合。

注：“组织”见GB/T19000-2016定义3.2.1。

[来源：GB/T22117-2018，2.2]3.3

政务诚信governmenttrustworthiness

政务主体在依法行政过程中履行政务承诺的意愿、能力和行为。

[来源：GB/T22117-2018，9.3]

2

DB61/T2020—2025

3.4

政务诚信评价governmenttrustworthinessevaluation

对政务主体在某一时期的诚信状况进行记录、分析和评估，并用特定符号标明其诚信状况的活动。

4评价原则

4.1评价活动原则

4.1.1目的性

评价活动宜以反映被评价对象政务工作质量的特点及状态、促进其诚信水平提升为目的。

4.1.2可操作性

评价指标宜细化具体，指标来源对应的印证信息应可采集、可量化，对于不能量化的部分宜尽量以科学依据划分等级。评价过程及方法应便于操作。

4.1.3系统性

评价指标体系宜能全面、准确反映被评价对象的相关政务工作特点和主要内容。

4.1.4有效性

评价活动宜能有效反映被评价对象政务工作诚信水平的真实情况。

4.1.5公正性

评价指标体系宜客观，评价过程应公正，评价机构和人员选取宜中立，以保证结果科学公正。

4.2评价指标原则

4.2.1权威性

评价指标体系应按照相关法律法规、政策文件，特别是包括人民政府工作报告在内的中省、联席会议等政务工作主管机构的工作要求为依据进行设计。

4.2.2科学性

指标体系应基于科学的理论和方法得出，全面完整、客观真实、严谨准确地反映被评价对象的相关方面，权重应合理、参数应量化。

4.2.3简洁性

应结合基层工作的实际情况，对评价县（区、市）人民政府的指标体系层级进行简化，缩减为二级指标体系，以减少地方人民政府工作量。

4.2.4可行性

应持