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“多规合一”实用性村庄规划编制工作方案

根据**文件精神，切实做好县“多规合一”实用性村庄规划编制工作，发挥村庄规划在乡村振兴中的基础性作用，结合我县实际，制定本工作方案。

一、指导思想

统筹城乡发展，充分发挥规划对乡村的综合调控作用，遵循“规划先行、建设有序、管理规范”的原则，全面开展县“多规合一”实用性村庄规划编制工作，为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，建设美丽宜居乡村奠定坚实的规划基础。

二、目标任务

依据县国土空间规划对村庄布局的专题研究，在美丽村庄建设、农村人居环境整治、“十二五”县内生态移民、中部干旱带县内生态移民及“十三五”易地搬迁村的基础上，202x年计划编制符合自然资源厅制定的《村庄规划相关标准》的27个“多规合一”实用性村庄规划。

三、工作步骤

202x年村庄规划编制按五个阶段分步推进：

（一）确定编制单位阶段。202x年6月中旬，完成村庄规划编制单位的招标采购工作，27个村庄规划编制共划分为8个标段。

（二）调查摸底阶段。202x年7月30日前，完成村庄的调查摸底工作，形成工作台帐、制定工作计划。

（三）初步成果阶段。202x年10月底，完成规划初步成果并召开初步成果汇报会，收集整理汇报会意见，形成书面修改意见，根据初步成果汇报会上的记录及会后书面反映的修改意见，完善村庄规划评审稿报专家组评审（简称初步成果阶段）。

（四）正式成果阶段。202x年11月底前，县自然资源局组织专家组进行评审，邀请县直有关部门参加村庄规划成果评审会。规划编制单位根据评审会意见进一步完善村庄规划成果，形成规划成果送审稿，并按程序修改完善后，形成“多规合一”实用性村庄规划正式成果。

（五）成果报批阶段。202x年12月底前，由自然资源局将村庄规划方案报县级人民政府批准，并在批准后进行公布，完成备案等工作。

四、编制经费及来源

27个“多规合一”实用性村庄规划编制经费概算702万元（每个26万元），资金由县财政解决。

五、保障措施

（一）强化组织领导。为使村庄规划编制工作有序开展，成立由县长任组长；县委常委、常务副县长，县人大常委会分管副主任，县政协分管副主席任副组长；政府办、自然资源局、财政局、住建局、农业农村局、交通运输局、中卫市生态环境局县分局、水务局、文广局、教体局、卫健局及各乡镇人民政府主要负责人为成员的县“多规合一”实用性村庄规划编制工作领导小组。领导小组下设办公室于自然资源局，由县自然资源局局长任办公室主任，具体负责制定“多规合一”实用性村庄规划编制工作方案、组织完成“多规合一”实用性村庄规划编制工作、组织专家评审、局务会评审、规委会审查工作；负责审查村庄规划成果及报批工作。各乡镇要成立相应的村庄规划编制工作协调小组，配合设计单位进行“多规合一”实用性村庄规划编制前期基础资料调查，初审“多规合一”实用性村庄规划成果，征求村民代表意见、公示及“多规合一”实用性村庄规划的实施。

（二）落实工作职责。在县“多规合一”实用性村庄规划编制工作领导小组的统一领导下，各乡镇人民政府、农业农村局要充分发挥统筹综合协调作用，切实做到乡村振兴规划先行；自然资源局要做好村庄规划编制和实施管理工作；发改局、财政局等部门要立足实际，密切配合，形成村庄规划合力，项目资金安排以规划为引领，切实做到“不规划不建设，不规划不投入”。

（三）强化技术支持。搭建“多规合一”实用性村庄规划综合服务平台，引导大专院校、规划设计单位下乡开展村庄规划编制服务。调动社会各界投身乡村建设的积极性，综合各方力量，了解乡村具体实情，编制好用、管用的规划。

（四）强化督查，严格奖惩。要把“多规合一”实用性村庄规划编制工作作为相应年度对乡镇村庄建设工作考核的重要内容，采取实地督查和随机抽查等形式开展经常性的考评检查。对村庄规划编制工作完成较好的乡镇给予表彰奖励；对未按时完成的乡镇，予以通报批评，对主要负责人进行约谈，并扣减该乡镇年度绩效考核相关分值。

附件：202x年编制“多规合一”实用性村庄规划任务计划表