2025年青岛市公务员考试《申论》预测卷（青岛都市圈一体化主题）.docVIP

2025年青岛市公务员考试《申论》预测卷（青岛都市圈一体化主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

青岛都市圈涵盖青岛、潍坊、日照、烟台、威海5市，是山东半岛城市群的核心区域。近年来，青岛都市圈一体化发展取得了显著成效，但仍面临一些挑战。

在交通基础设施方面，虽然区域内高速公路、铁路等交通网络不断完善，但部分线路的运输能力仍有待提高，不同城市间交通衔接不够顺畅，存在“断头路”等问题。例如，青岛与周边城市的一些道路连接不畅，影响了人员和物资的快速流通。

产业协同发展也存在一定问题。都市圈内产业同质化现象较为突出，缺乏明确的产业分工和协同机制。各城市在发展过程中，往往各自为政，追求自身产业规模的扩张，导致资源分散，难以形成产业集群效应，降低了产业的整体竞争力。

公共服务一体化水平有待提升。教育、医疗、社保等公共服务在不同城市之间的对接存在障碍，居民在异地就医、子女入学等方面面临诸多不便。以医保为例，青岛都市圈内不同城市的医保政策存在差异，参保人员在跨市就医时，报销流程繁琐，增加了患者的负担。

资料2

为推动青岛都市圈一体化发展，山东省出台了一系列政策措施。

在交通领域，加大了对交通基础设施建设的投入，规划建设了一批区域交通干线，加强城市间的互联互通。例如，新建了多条高速公路连接线，优化了铁路站点布局，提高了交通枢纽的换乘效率。同时，积极推进智慧交通建设，利用大数据、人工智能等技术，实现交通流量的实时监测和智能调控，提升交通运行效率。

在产业协同方面，制定了产业协同发展规划，明确了各城市的主导产业和产业发展方向，引导城市间开展产业合作。鼓励企业通过联合研发、产业链上下游协作等方式，实现资源共享、优势互补。建立了产业转移对接机制，促进产业在都市圈内合理布局，避免产业同质化竞争。

为提升公共服务一体化水平，加强了教育、医疗、社保等领域的合作。推进教育资源共享，开展跨市教师交流、远程教学等活动，促进优质教育资源均衡配置。建立了区域内医疗信息共享平台，实现医疗机构之间的检查检验结果互认，方便患者异地就医。完善了社保转移接续政策，简化了办理流程，提高了社保服务的便捷性。

资料3

青岛作为青岛都市圈的核心城市，在一体化发展中发挥着重要引领作用。

青岛积极推进科技创新，加大对科研机构和企业的支持力度，培育了一批具有核心竞争力的创新型企业。在人工智能、生物医药、海洋科技等领域取得了一系列科研成果，为都市圈产业升级提供了技术支撑。例如，青岛的某人工智能企业研发的智能安防系统，已在都市圈内多个城市得到应用，提升了城市的安全防范能力。

青岛还注重提升城市品质，加强城市基础设施建设和生态环境保护。高标准建设了一批城市公园、绿地等公共空间，改善了城市生态环境。同时，推进城市更新行动，改造老旧小区，提升城市的居住品质。例如，青岛的某老旧小区经过改造后，环境焕然一新，配套设施更加完善，居民的满意度显著提高。

在对外开放方面，青岛充分发挥港口优势，加强与国内外港口的合作，拓展航线网络，提升港口的货物吞吐能力和国际竞争力。积极推进自由贸易试验区建设，打造开放型经济新高地。通过举办各类经贸活动，吸引了大量国内外企业投资兴业，为都市圈经济发展注入了新动力。

资料4

潍坊在青岛都市圈一体化发展中，积极承接产业转移，加强与青岛的产业对接。

潍坊依托自身产业基础，重点发展先进制造业、现代农业等产业。通过与青岛的企业合作，引进了一批先进的生产技术和管理经验，提升了产业发展水平。例如，潍坊的某制造业企业与青岛的一家大型企业开展合作，共同建设了生产线，实现了产品的升级换代，提高了企业的市场竞争力。

潍坊还注重加强农业科技创新，打造了一批现代农业产业园区。通过推广智能化种植、养殖技术，提高了农业生产效率和农产品质量。同时，加强农产品品牌建设，提升了潍坊农产品的市场知名度。例如，潍坊的某农产品品牌在都市圈内市场占有率较高，成为当地农民增收的重要渠道。

在交通基础设施建设方面，潍坊积极配合青岛都市圈的整体规划，加快推进与青岛的交通连接。新建了多条与青岛相连的公路和铁路