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2025国考阜新市质量监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

阜新市近年来在农产品质量安全监管方面取得了一定成效，但也面临一些突出问题。请根据给定材料，概括阜新市农产品质量安全监管存在的主要问题及其原因。

答案：

阜新市农产品质量安全监管存在的主要问题包括：

（1）监管体系不完善：基层监管力量薄弱，缺乏专业技术人员和设备，监管责任落实不到位。

（2）企业主体责任意识不强：部分农产品生产企业、合作社忽视质量安全，存在使用违禁药物、农药残留超标等问题。

（3）标准化生产程度低：农产品生产流程不规范，缺乏科学种植、养殖技术指导，导致产品质量不稳定。

（4）市场流通环节监管缺失：农产品批发市场、超市等销售环节缺乏有效抽检和追溯机制，假冒伪劣产品屡禁不止。

（5）消费者维权意识薄弱：部分消费者对农产品质量安全问题关注不足，维权渠道不畅通。

问题产生的原因包括：

（1）政策支持力度不足：相关扶持政策落实不到位，企业投入不足。

（2）宣传教育不到位：农民和消费者对质量安全知识的认知不足。

（3）监管手段落后：信息化、智能化监管技术应用不足，难以实现全链条追溯。

（4）行业竞争激烈：低价竞争导致企业忽视质量安全投入。

解析：

本题答案从“问题”和“原因”两个维度展开，结合阜新市农产品生产、流通、监管等实际，分条列项，逻辑清晰。问题部分紧扣“监管体系”“企业责任”“生产标准”“流通环节”“消费者意识”五个方面，原因部分从政策、宣传、技术、市场等角度分析，全面且有针对性。

2.题目：

阜新市作为辽宁省重要的能源和农业城市，近年来在工业产品质量监管和农产品质量安全方面存在一些短板。请根据给定材料，概括阜新市质量监管工作面临的主要挑战。

答案：

阜新市质量监管工作面临的主要挑战包括：

（1）工业产品质量基础薄弱：传统产业占比高，新兴制造业质量管理体系不完善，技术创新能力不足。

（2）农产品质量安全风险突出：小农户分散经营为主，标准化生产难度大，重金属污染、农药残留等问题时有发生。

（3）监管资源不足：基层质量监管人员编制有限，经费短缺，难以覆盖全市范围。

（4）跨部门协作机制不健全：市场监管、农业农村、卫健等部门职责交叉，信息共享不足，监管合力不强。

（5）社会共治格局尚未形成：企业诚信意识不足，消费者对质量问题的监督作用发挥有限，第三方机构参与度低。

解析：

答案从“工业质量”“农产品质量”“监管资源”“部门协作”“社会共治”五个方面概括挑战，结合阜新市产业结构和监管实际，条理清晰。每个挑战均指出现实问题，如“小农户分散经营”“跨部门协作机制不健全”等，具有针对性。

3.题目：

阜新市在推进质量监管体系建设过程中，收集到一些基层反映的突出问题。请根据给定材料，概括基层质量监管人员在工作中遇到的主要困难。

答案：

基层质量监管人员在工作中遇到的主要困难包括：

（1）人员素质参差不齐：部分监管人员缺乏专业知识和技能，难以应对复杂的质量问题。

（2）技术装备落后：检测设备老化，信息化系统不完善，无法满足现代化监管需求。

（3）执法手段单一：处罚力度不足，违法成本低，难以形成有效震慑。

（4）工作负担重：监管任务繁重，但人员编制有限，且流动性大，影响监管效果。

（5）企业配合度低：部分企业不配合检查，甚至提供虚假信息，增加监管难度。

解析：

答案从“人员”“技术”“执法”“工作负担”“企业配合”五个方面展开，聚焦基层监管人员的实际困境，如“检测设备老化”“企业不配合”等，真实反映基层问题，具有参考价值。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

阜新市近年来推行“质量强市”战略，提出“政府推动、企业主体、社会参与”的质量监管模式。请结合给定材料，分析该模式的内涵及优势。

答案：

“质量强市”战略中的“政府推动、企业主体、社会参与”模式具有以下内涵及优势：

内涵：

（1）政府推动：政府制定质量政策，提供资金支持，完善监管体系，营造良好质量环境。

（2）企业主体：企业承担质量安全主体责任，加强内部管理，提升产品和服务质量。

（3）社会参与：发挥行业协会、消费者、媒体等社会力量的监督作用，形成共治格局。

优势：

（1）提高监管效率：政府主导可统筹资源，企业主体可激发内生动力，社会参与可扩大监督范围。

（2）增强质量意识：多方协同可形成示范效应，推动全行业质量提升。

（3）降低监管成本：社会力量参与可减轻政府负担，实现资源优化配置。

（4）提升治理能力：多元主体参与可促进监管机制创新，提高治理现代化水平。

解析：

答案先解释模式内涵，再分析优势，逻辑清晰。优势部分从“效率”“意识”“成本”“治理能力”四个角度展开，结合阜新市实际情况，如“传统产业占比高”“小农户分